“7天冷静期”！深圳拟出重磅新规！

冲动消费和忽悠消费

是两种常见的非理性消费行为

相信很多朋友有过脑子一热的时候

而冲动消费了

的确

当前冲动消费和忽悠消费现象

确实普遍存在

这既与消费者心理、商家营销策略有关

好消息来啦

深圳拟出台的“7天冷静期”新规

主要针对预付式消费领域

旨在保护消费者权益

规范市场秩序

“7天冷静期”！深圳拟出重磅新规！

图源： 深圳市司法局

✅最新信息

近日，深圳市司法局发布《深圳经济特区预付式经营管理若干规定（征求意见稿）》，旨在加强预付式经营管理，保护消费者权益，规范市场秩序。为保障公众的知情权和参与权，现面向社会公开征求意见。

✅背景

预付式消费在健身、理发、培训等行业广泛存在，但消费者在办卡充值后常面临商家“跑路”、退费遭“霸王条款”阻挠等风险。

✅目的

通过设立“7天冷静期”，赋予消费者法定“后悔权”，降低因信息不对称或一时冲动造成的资金损失风险。

✅意见反馈

反馈时间：2026年5月11日前

意见反馈方式：

（1）通过深圳市司法局官网“互动交流-民意征集-当前征集”栏目在线提交意见；

（2）通过信函方式将意见寄至：深圳市福田区景田路72号天平大厦1613室（邮政编码：518034），并请在信封上注明“立法征求意见”字样；

（3）通过电子邮件方式将意见发至：sfjlfsc@sf.sz.gov.cn。

✅征求意见稿全文

https://sf.sz.gov.cn/hdjlpt/yjzj/answer/49740

新规主要内容

图片仅为参考 图源：ai

✅冷静期设定

消费者自支付预付款之日起七日内，未在经营者处兑付商品或者服务且未获得过相同商品或者服务的，有权要求经营者退款。

✅退款要求

经营者应当自消费者要求退款之日起十日内一次性全额退回预付款。

✅赠品或赠送服务处理

消费者因支付预付款而获得的赠品或赠送服务，应当退回或支付合理价款。

✅禁止不公平格式条款

新规明确七类格式条款无效，包括排除消费者依法解除合同或请求返还预付款的权利、不合理地限制消费者转让预付式消费合同债权等。

✅适用范围

适用于深圳经济特区内预付式经营及其监督管理等活动。

预付式经营活动定义：在生活消费领域，经营者向消费者收取预付款，按多次、持续等非一次性方式兑付商品或提供服务的交易活动。

排除情形：包括支付机构预付卡发行与受理、规模发卡企业发行单用途商业预付卡、公用事业领域预存费用、法律规定的行业主管部门负责的预付式经营活动等。

✅构建全方位保障体系

深圳将建设统一的预付式经营主体监测监管系统和公共信息查询平台，实现信息流和资金流的合一，完善房产交易流程，实时监督房企。

✅设置预付款限额

新规对预付款设置了“天花板”，如校外培训单次收费不超过5000元，体育健身预付总额不超过2万元等，以避免超额冲动消费。

✅明确法律责任

针对不同违法行为的社会危害程度，设定从2000元到50万元罚款的梯度化处罚标准，同时配套责令停止收款、责令停业等处罚措施。

根据新规

培训机构、健身房

等行业能预收多少钱

新规也拟明确

新规拟设置预付款限额

图片仅为参考 图源：ai

✅校外培训行业

1️⃣单次预付款金额限制：每次收取的金额不得超过五千元。

2️⃣服务期限或课时数限制：服务期限不得超过三个月，或者课时数不得超过六十课时。

3️⃣预付款余额总计限制：收取的各类培训预付款余额总计不得超过两万元。

✅体育健身行业

1️⃣会籍类

（1）金额限制：不得超过五千元。

（2）服务期限限制：不得超过十二个月。

2️⃣课时类

（1）金额限制：不得超过两万元。

（2）次数限制：不得超过六十次。

3️⃣储值类

（1）金额限制：不得超过五千元。

（2）预付款余额总计限制：收取的各类预付款余额总计不得超过两万元。

✅美容美发、按摩保健行业

1️⃣预付款余额总计限制：不得超过五千元。

2️⃣服务期限限制：不得超过十二个月。

✅职业技能培训行业

1️⃣单次预付款金额限制：不得超过八千元。

2️⃣服务期限或课时数限制：服务期限不得超过六个月，或者课时数不得超过一百二十课时。

3️⃣预付款余额总计限制：不得超过两万元。

✅汽车清洗行业

1️⃣预付款余额总计限制：不得超过两千元。

2️⃣服务期限限制：不得超过十二个月。

✅托育行业

1️⃣时间跨度限制：不得超过三个月，且不得早于新的托育服务周期开始前一个月收取费用。

2️⃣收费时段与服务时间一致：确保消费者支付的费用与实际享受的服务时间相匹配。

3️⃣租赁场地限制：对于使用租赁场地进行服务的，一次性缴费时间跨度不超过场地剩余的租赁期限。

✅新能源汽车充电行业

1️⃣预付款余额总计限制：不得超过一千元。

2️⃣服务期限限制：不得超过十二个月。

✅其他经营者

1️⃣预付款金额限制：不得超过一万元。

2️⃣服务期限限制：不得超过十二个月。

3️⃣国家另有规定的除外：如果国家对特定行业有其他专门的预付款规定，则按照国家规定执行。

✅服务期限届满后的处理

退还余额或续约：服务期限届满且仍有余额的，经营者应当退还合理的预付款余额或征得消费者同意后提供续约服务。

续约后预付款限制：经营者与消费者续约后，收取同一消费者的预付款不得超过前款规定。

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▌编辑：柯南（吴德祯）

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