枣庄峄城激活全员招商新动能 开启“全员招商”模式

齐鲁网·闪电新闻4月16日讯 4月16日，枣庄市峄城区人民政府新闻办公室举行峄城区开展招商引资“揭榜挂帅”行动新闻发布会。峄城区商务和投资促进局党组书记、局长杨硕；峄城区商务和投资促进局党组成员、副局长吴明辉；峄城区招商引资服务中心副主任孙飞；峄城区商务和投资促进局投资促进股股长武静文出席发布会并回答记者提问。

杨硕介绍开展招商引资“揭榜挂帅”行动相关情况。他说，2026年是“十五五”开局起步之年，为贯彻落实全省干事创业担当尽责确保“十五五”开好局工作会议精神，围绕市委、市政府“强工兴产、转型发展”战略和区委“1511”总体工作思路，峄城区投促局围绕枣庄市“432”现代化产业体系，聚焦峄城区“4+2+N”产业布局，立足经济开发区、化工产业园两大主战场，制定出台了《全区招商质效提升行动方案》，强调激活全员招商新动能，发布了《峄城区招商引资“揭榜挂帅”榜单》，鼓励各界人士踊跃揭榜。这一举措，既是峄城区激发招商内生动力、提升招商质效的关键抓手，更是从传统招商模式向“全员招商”模式的重要跨越。

开展招商引资“揭榜挂帅”行动，对峄城区加快构建“4+2+N”现代产业布局，推动区域经济高质量发展具有重大意义：

主动对标市委决策部署的务实举措。面对新经济环境和市场需求，传统招商方式难以满足经济高质量发展新要求。市委、市政府明确了构建“432”现代化产业体系的转型之路并出台《枣庄市招商引资“揭榜挂帅”工作方案》。峄城区作为战略落地主战场之一，立足自身产业基础与资源禀赋，以“4+2+N”为产业布局方向同步开展“揭榜挂帅”行动，积极推进招商引资工作创新与重塑。这是与市同频积极应对新形势的迫切之要，更是把宏观部署转化为具体举措、把产业导向细化为现实方向的务实之举。

破解招商要素供需错位的现实需要。峄城区近年来一直面临“资源等不来项目、项目落不下资源”的结构性矛盾，一方面部分闲置楼宇、低效用地、存量厂房“沉睡”待盘活，另一方面优质项目受制于空间匹配难、要素对接慢而落地进程受阻。“揭榜挂帅”将全区优质“家底”以榜单形式集中推送，引导揭榜主体带着需求精准匹配项目，变“被动招商找空间”为“以空间定项目、以存量引增量”，有效提升资产盘活利用效率，加快形成“腾笼换鸟、空间焕新”的良性循环。

激活全域全员参与招商的创新之策。当前，优质项目信息和市场化、专业化招商能力散落在社会各处，未实现统筹利用。同时招商工作过度依赖政府部门“单兵突进”，面临着力量单薄、后劲不足的现实制约，广大干部群众、乡贤能人、市场机构的潜能未被充分激发。而“揭榜挂帅”行动以“公开张榜”打破信息壁垒，广纳八方贤才、汇聚四海智慧；以“多元激励”点燃干事热情，让每一份资源都能找到用武之地，每一份才智都能获得价值认可。推动招商引资从“少数人的专业事”转变为“全区上下的心头事”，为招商工作注入源源不断的内生动力与创新活力。

聚焦“主攻方向”，精准招引、盘活存量。围绕“4+2+N”现代产业体系，按照“盘活闲置土地、中端延链补链、招大引强聚群”原则，瞄准先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业，征集编制《峄城区招商引资“揭榜挂帅”榜单》，精准招引一批科技含量高、带动能力强、市场潜力大的优质项目，助力区域产业转型升级。

打破“身份壁垒”，全员参与、全域攻坚。面向全社会广开贤路，打破身份、职务、层级壁垒，全区党政机关、事业单位、国有企业人员，以及社会各界人士、民营企业、中介机构、商协会等均可自主或组团揭榜，全面营造“人人都是招商员、处处都是招商阵地”的浓厚氛围。

构建“闭环体系”，动态跟踪、优化服务。设计“发榜、揭榜、评榜、跟榜、认定”五个环节。在全社会范围内公布“揭榜挂帅”榜单；意向揭榜主体依规依流程申请；评审小组综合评价并形成结论性意见；跟榜团队全程跟踪各榜单工作动态，提供必要的指导协调服务，确保项目“引得来、落得下、发展好”。

突出“实绩标尺”，正向激励、释放动能。对成功招引落地标志性、支撑性、引领性未来产业等重大项目的揭榜主体，经认定项目属实且评价良好，由区委、区政府依据《枣庄市及时奖励工作操作规程》《“考事”与“考人”贯通融合实施办法（试行）》等要求，按程序给予激励，全面激发干部群众招商引资积极性和主动性。

目前，《峄城区招商引资“揭榜挂帅”榜单》已正式发布，精心梳理筛选出9个重点项目（市级1个，区级8个），覆盖纺织服装、化工新材料、新能源、新医药、石榴、低空经济、现代服务业等重点领域。每个项目均明确标注位置、规划布局、配套保障、合作模式及具体招引方向。

闪电新闻记者 李永文 报道