别把“流水”当“业绩”！地方国企虚假贸易整治的背后是一场关乎“乌纱帽”的政绩观大考

来源：万联网

近期，一场由国务院国资委牵头、覆盖全国的地方国有企业虚假贸易专项整治行动正如火如荼地展开。从河南到福建，从内蒙古到四川，近期由国务院国资委部署、各地迅速跟进的国有企业虚假贸易专项整治行动，已演变为一场触及国企治理根基的深刻变革。

这场行动之所以被提升至“重要政治任务”的高度，并与“树立和践行正确政绩观”教育紧密结合，其核心在于，虚假贸易的泛滥，本质上是部分地方和企业“唯规模、唯速度”扭曲政绩观的产物，严重背离了高质量发展的时代要求。

虚假贸易：一场“数字游戏”的代价

虚假贸易，即无真实商业实质的“空转”、“走单”业务，其目的无非是虚增营收、美化报表或进行变相融资。

货物原地不动，资金循环划转，只为刷高流水。这种“走票、走货、不走心”的通道业务，表面上让企业营收数字光鲜亮丽，实则埋下了巨大的金融风险与国有资产流失隐患。

该公司因通过虚假贸易虚增了高达8亿元的营收，被上海证券交易所通报批评，导致其年度营收数据一夜“腰斩”，相关高管集体受罚。这一事件不仅暴露了企业内部的合规漏洞，更揭示了“数据至上”思维下的巨大风险：虚增的营收数据会制造企业“繁荣发展”的假象，误导上级单位和监管部门的决策判断。基于这些注水数据制定的战略规划、考核指标，不仅脱离实际，更可能导致资源配置的严重错位。

同样，在四川，内江市、泸州市查处的骗税案中，犯罪团伙通过设立上下游空壳公司，以高达市场价73倍的价格虚构农产品交易，虚开增值税专用发票，最终骗取出口退税款1035万元。这种离谱的价差，正是虚假贸易“无中生有”、只为套取利益的铁证。

政绩观扭曲：虚假贸易的温床

虚假贸易为何屡禁不止，甚至在一些地方愈演愈烈？其根源在于部分领导干部扭曲的政绩观。

在一些地方，“规模情结”根深蒂固，将营收、资产总额等指标视为衡量政绩的唯一标尺。为了在短期内“出成绩”、“上台阶”，一些企业不惜铤而走险，通过虚假贸易快速做大“盘子”，以满足考核要求，甚至为个人晋升铺路。这种“开票经济”式的短视行为，完全背离了“政绩为谁而树”的根本问题。

真正的政绩，应是增进公共福祉、促进群众就业、推动地方实体经济发展的实绩，而非纸面上的数字游戏。

近段时间，在河南、内蒙古等地在专项整治通知中，也明确提出要求将整治工作与“树立和践行正确政绩观”相结合，正是为了从思想根源上铲除虚假贸易滋生的土壤，纠治“数据至上”的认识误区。

从“规模情结”到“质量觉醒”的转型之路

此次全国性的地方国企虚假贸易整治行动，标志着国企发展逻辑正经历一场深刻的范式转移。它倒逼国企必须摒弃“通道式”、“托盘式”的传统模式，向“供应链综合服务式”、“贸易产业式”转型。

这意味着，国企必须回归其作为产业链“稳定器”和“组织者”的本源。未来的发展路径，应依托“贸易+物流”、“贸易+投资”、“贸易+生产”等模式，深度整合产业链资源，实现贸易与主业的深度融合，从而创造真实、可持续的价值。

同时，强化了合规，将合规经营作为生命线。例如，河南查处的千年冷链公司案，其通过个人账户隐匿收入、违规享受税收优惠的行为，也警示企业必须建立规范的财务和内控体系，将合规经营作为生命线。

四、结语

总而言之，这场席卷全国的虚假贸易专项整治，不仅是一次财务合规的“刮骨疗毒”，更是一场深刻的思想革命。它宣告了“唯规模论”时代的终结，开启了国企以真实价值创造为核心、追求高质量发展的新纪元。

唯有将正确的政绩观内化于心、外化于行，国企才能真正成为推动经济社会健康发展的中坚力量。这不仅是监管的要求，更是时代赋予国企的使命与担当。

此次国资委重拳出击，为地方国企供应链业务敲响了一记警钟，也指明了一条出路：依赖“空转”、“走单”的虚假繁荣已成过去，凭借信用优势“躺赚息差”的模式难以为继。在“终身追责”的威慑下，合规经营是不可逾越的底线。未来的竞争，将属于那些能够深耕产业、创造真实价值、具备卓越服务能力的供应链“链主”。

这场地方国企供应链转型，是刮骨疗毒的自我革命，更是迈向高质量发展的必经之路。潮水退去，方知谁在裸泳。唯有那些真正具备产业洞察、专业能力和合规意识的企业，才能在新周期中立于不败之地。

焦虑蔓延：被“生死夹缝”逼到墙角的国企人

然而，道理虽已明晰，转型的阵痛却真实而剧烈。最近跟十几家地方国企供应链公司、国企贸易公司负责人深聊，发现大家聊得最多的一个词就是：焦虑。

不是怕行情波动、也不是愁行业周期，而是被一道“生死夹缝题”逼到墙角：

• 左边是高压线：国资委“十不准”、46号令、《国有企业领导人员廉洁从业规定》构筑的强合规高压线，对融资性贸易、空转走单、虚假贸易实行“零容忍+终身追责”。也就是说：无论是国企决策者还是基层执行者，无论是出于私利还是为了“政绩”，通过搞虚假贸易/融资性贸易来包装业绩数据，最终都将受到惩处。一步踏错，不仅面临业务倒查、全面停摆，更可能危及个人职业生涯。

• 右边是硬指标：地方/集团逐年加码的营收利润KPI，去年10亿、今年50亿、明年冲100亿...但关键是业绩增长从何而来？

而当前大部分国企供应链公司凭低成本资金优势，干得最多的业务正是垫资代采业务，特别是垫资采购直发业务——国企供应链公司从上游供应商处采购货物，上游供应商直接安排第三方物流公司把货物运输给下游客户，国企供应链公司在中间主要起到垫资的作用。合同一签，钱款一打，甚至货也不盯，就算完成了一笔业务。

虽然这种上游拿货直接发下游的业务模式，非常高效且省成本，但货权交割、单据留痕、收入确认（总额法/净额法）稍有不慎，就极易被定性为“只垫资不控货”的融资性贸易，轻则业务叫停、资金被套，重则负责人追责、公司口碑崩盘。

如果今天，国企供应链公司还想靠这种产品服务客户、开拓市场、完成硬性业绩指标，在强监管铁规前无异于飞蛾扑火，拿合规当赌注、拿职业生涯当儿戏，一步踏错，满盘皆输！

破局关键：从“资金套利”到“爆款产品”

既然以前的业务已难以为继，那新的业绩到底从何而来？难道合规就意味着只能收缩业务、躺平过冬吗？

显然不是。问题的关键，在于我们混淆了增长和高质量增长的本质区别。过去那种靠资金规模堆出来的增长，本质上是资金套利，本身就不可持续。

而真正的高质量增长，不取决于你选择哪个行业、哪个品类，而取决于你能不能抓住客户的核心痛点，设计出满足客户需求的“爆款供应链服务产品”。

再通俗点来说：同样是提供资金，为啥客户不要你的资金，而要你竞争对手的资金？核心原因是：客户不是不缺资金，而是缺满足他条件的资金！比如：

• 你的资金能否做到无需客户担保？

• 你的资金利息最低可以低到多少？

• 用你的资金客户能否无需提供一些核心资料或数据（财务数据/货物验收拍照等）？

满足不同客户需求的供应链服务产品、业务流程以及风控手段各不相同！

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