成都“净优亮美”提颜值 共治共享暖民心

来源：【人民日报中央厨房-龙门阵工作室】

4月15日，成都市举办“净优亮美·城事观察团与部门面对面”活动，面向学界、市民、媒体代表开门纳谏，并发布2026年上半年城乡人居环境提升40项重点任务，引发社会各界广泛关注。

近年来，成都以“净环境、优秩序、亮空间、美风貌”为抓手，持续推进超大城市精细化治理，推动城市管理从“政府配餐”向“群众点餐”转变、从“单向管理”向“多元共治”升级，不断提升群众获得感、幸福感、安全感，走出一条具有公园城市特色的共建共治共享治理新路。

“净优亮美·城事观察团与部门面对面”问答现场。供图：成都城管委

问需于民：

从“政府配餐”到“群众点餐”，把民生小事做到心坎上

在本次活动中，20余名观察团成员实地探访高新区中和街道府河社区治理成果，聚焦人行道坑洼、小微空间管护、老旧小区物业、道路占道挖掘、路灯照明等民生痛点，与市城管委及相关部门负责人面对面交流。相关部门直面问题、逐一回应，以“面对面问、实打实答、硬碰硬改”的沟通模式，让民意直通政务、监督直达现场。

针对市民关切，成都启动多项专项行动：实施人行道“放心走”行动，整治200条道路病害路面，采用高强度铺装材料，规范杆件箱体，提升附属设施，保障出行安全；小微公共空间实行网格化专人管护，建立“发现—派单—整改—销号”闭环机制，严防问题反弹；老旧小区全面推行“晒服务、晒收支”双晒制度，697个有专业物业的老旧小区实现线上线下公开，保障业主知情权与监督权；城市道路占道挖掘严格先审批、后施工，严控范围与时长，降低对市民生活影响；“蓉城掌灯人”下沉社区划片包干，2026年将解决70条道路照明问题，推动存量问题基本清零。

成都把“事前问需、事中问计、事后共治”贯穿全过程，通过坝坝会、居民议事会、“众智成城”小程序等渠道，全方位摸排难点堵点，精准对接群众需求。2026年上半年40项重点任务涵盖1500座环卫公厕提升、20处拥堵路口微整治、83个地铁口共享单车“一站一策”、23个小微空间提升、5706处存量违建清零等内容，把治理资源精准投向群众最需要的地方。

观察团成员实地探访高新区中和街道府河社区。成都城管委供图

共治聚力：

从“单向管理”到“多元协同”，织密全域治理一张网

成都以“净优亮美”工程为纽带，打通部门壁垒、整合社会资源、发动群众力量，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的共治格局。

部门联动同向发力。成都市城管委牵头，联合住建、公园城市、交管等16家市级部门、23个区（市）县及8家市属国企协同推进。市住建局结合老旧小区改造引入基础物业服务，计划打通断头路56条、打造特色街区10条；市公园城市局推进“绿意掩桥、绿意满墙、绿意映屋”三大行动，打造200处“金角银边”、恢复40条街巷特色植物景观；高新区探索“红色合伙人”“空间主理人”模式，推动小微空间共建共管，各部门协同配合、形成合力……

群众参与人人尽责。成都搭建“城事观察团”“市民园丁”“城市合伙人”三大平台，让市民从“旁观者”变为“参与者”。“市民园丁行动”发动市民随手拍、随时报，累计排查树木隐患386处，112处市民反馈问题全部整改到位；“蓉城掌灯人”下沉社区，已解决照明问题803个；共享单车“一站一策”定人定责、动态清运，缓解地铁口淤积难题；“成城治仔”七大党建品牌下沉网格，把便民服务送到群众家门口。

机制护航常态长效。针对违法建设，严格落实登记巡查制度，对在建违建依法叫停、查封现场，对已建成违建采取限制登记、交易、经营等措施，形成全链条管控；园林绿地管理明确禁止行为与处罚标准，引导市民守护绿色空间；全面推广网格化管理、考核评价、群众监督机制，统一派单、限时整改、验收销号，杜绝“一阵风”式整治，确保治理成果长效保持。

观察团成员被精美的“微空间”深深吸引。成都城管委供图

共享赋能：

从环境改善到价值提升，绘就公园城市新画卷

人居环境提升，不仅是城市颜值美化，更是生态、人文、经济、治理价值的综合提升。成都以“净优亮美”工程为载体，统筹多元价值转化，推动城市面貌焕然一新。

环境提质擦亮城市底色。深度保洁、公厕提升、油烟治理、违建清零让城市更整洁有序；人行道更新、道路微整治、共享单车规范让出行更安全顺畅；增绿补绿、小微空间改造让推窗见绿、出门入园成为常态，公园城市生态本底更加厚实。

文化铸魂延续城市文脉。改造中深度挖掘历史文化资源，40条街巷特色植物景观恢复、特色街区打造，让城市留住记忆，让人们记住乡愁，实现生态美与人文美有机统一。

民生增值共享发展成果。老旧小区物业服务规范、基础服务全覆盖，居民居住更安心；小微空间变身“金角银边”，家门口添设便民“微客厅”；垃圾分类深入推进，绿色理念深入人心；占道施工、夜间噪声等问题有效治理，城市宜居水平持续提升。2025年，成都完成人居环境提升项目2.6万余项，12345热线表扬件同比增长61.28%，群众满意度显著提高。

四川大学公共管理学院副教授田昭表示，成都以“净优亮美”工程坚持以人为本、精细赋能、全民参与，持续破解超大城市治理难题，打造宜居、韧性、智慧的幸福家园，为全国超大城市人居环境提升提供了可复制的实践样本。

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