来源:【人民日报中央厨房-龙门阵工作室】
4月15日,成都市举办“净优亮美·城事观察团与部门面对面”活动,面向学界、市民、媒体代表开门纳谏,并发布2026年上半年城乡人居环境提升40项重点任务,引发社会各界广泛关注。
近年来,成都以“净环境、优秩序、亮空间、美风貌”为抓手,持续推进超大城市精细化治理,推动城市管理从“政府配餐”向“群众点餐”转变、从“单向管理”向“多元共治”升级,不断提升群众获得感、幸福感、安全感,走出一条具有公园城市特色的共建共治共享治理新路。
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“净优亮美·城事观察团与部门面对面”问答现场。供图:成都城管委
问需于民:
从“政府配餐”到“群众点餐”,把民生小事做到心坎上
在本次活动中,20余名观察团成员实地探访高新区中和街道府河社区治理成果,聚焦人行道坑洼、小微空间管护、老旧小区物业、道路占道挖掘、路灯照明等民生痛点,与市城管委及相关部门负责人面对面交流。相关部门直面问题、逐一回应,以“面对面问、实打实答、硬碰硬改”的沟通模式,让民意直通政务、监督直达现场。
针对市民关切,成都启动多项专项行动:实施人行道“放心走”行动,整治200条道路病害路面,采用高强度铺装材料,规范杆件箱体,提升附属设施,保障出行安全;小微公共空间实行网格化专人管护,建立“发现—派单—整改—销号”闭环机制,严防问题反弹;老旧小区全面推行“晒服务、晒收支”双晒制度,697个有专业物业的老旧小区实现线上线下公开,保障业主知情权与监督权;城市道路占道挖掘严格先审批、后施工,严控范围与时长,降低对市民生活影响;“蓉城掌灯人”下沉社区划片包干,2026年将解决70条道路照明问题,推动存量问题基本清零。
成都把“事前问需、事中问计、事后共治”贯穿全过程,通过坝坝会、居民议事会、“众智成城”小程序等渠道,全方位摸排难点堵点,精准对接群众需求。2026年上半年40项重点任务涵盖1500座环卫公厕提升、20处拥堵路口微整治、83个地铁口共享单车“一站一策”、23个小微空间提升、5706处存量违建清零等内容,把治理资源精准投向群众最需要的地方。
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观察团成员实地探访高新区中和街道府河社区。成都城管委供图
共治聚力:
从“单向管理”到“多元协同”,织密全域治理一张网
成都以“净优亮美”工程为纽带,打通部门壁垒、整合社会资源、发动群众力量,形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的共治格局。
部门联动同向发力。成都市城管委牵头,联合住建、公园城市、交管等16家市级部门、23个区(市)县及8家市属国企协同推进。市住建局结合老旧小区改造引入基础物业服务,计划打通断头路56条、打造特色街区10条;市公园城市局推进“绿意掩桥、绿意满墙、绿意映屋”三大行动,打造200处“金角银边”、恢复40条街巷特色植物景观;高新区探索“红色合伙人”“空间主理人”模式,推动小微空间共建共管,各部门协同配合、形成合力……
群众参与人人尽责。成都搭建“城事观察团”“市民园丁”“城市合伙人”三大平台,让市民从“旁观者”变为“参与者”。“市民园丁行动”发动市民随手拍、随时报,累计排查树木隐患386处,112处市民反馈问题全部整改到位;“蓉城掌灯人”下沉社区,已解决照明问题803个;共享单车“一站一策”定人定责、动态清运,缓解地铁口淤积难题;“成城治仔”七大党建品牌下沉网格,把便民服务送到群众家门口。
机制护航常态长效。针对违法建设,严格落实登记巡查制度,对在建违建依法叫停、查封现场,对已建成违建采取限制登记、交易、经营等措施,形成全链条管控;园林绿地管理明确禁止行为与处罚标准,引导市民守护绿色空间;全面推广网格化管理、考核评价、群众监督机制,统一派单、限时整改、验收销号,杜绝“一阵风”式整治,确保治理成果长效保持。
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观察团成员被精美的“微空间”深深吸引。成都城管委供图
共享赋能:
从环境改善到价值提升,绘就公园城市新画卷
人居环境提升,不仅是城市颜值美化,更是生态、人文、经济、治理价值的综合提升。成都以“净优亮美”工程为载体,统筹多元价值转化,推动城市面貌焕然一新。
环境提质擦亮城市底色。深度保洁、公厕提升、油烟治理、违建清零让城市更整洁有序;人行道更新、道路微整治、共享单车规范让出行更安全顺畅;增绿补绿、小微空间改造让推窗见绿、出门入园成为常态,公园城市生态本底更加厚实。
文化铸魂延续城市文脉。改造中深度挖掘历史文化资源,40条街巷特色植物景观恢复、特色街区打造,让城市留住记忆,让人们记住乡愁,实现生态美与人文美有机统一。
民生增值共享发展成果。老旧小区物业服务规范、基础服务全覆盖,居民居住更安心;小微空间变身“金角银边”,家门口添设便民“微客厅”;垃圾分类深入推进,绿色理念深入人心;占道施工、夜间噪声等问题有效治理,城市宜居水平持续提升。2025年,成都完成人居环境提升项目2.6万余项,12345热线表扬件同比增长61.28%,群众满意度显著提高。
四川大学公共管理学院副教授田昭表示,成都以“净优亮美”工程坚持以人为本、精细赋能、全民参与,持续破解超大城市治理难题,打造宜居、韧性、智慧的幸福家园,为全国超大城市人居环境提升提供了可复制的实践样本。
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