设“候鸟食堂”、发放生态补偿款 人鸟共处鄱阳湖有新解法

来源：央视新闻客户端

江西鄱阳湖是我国最大的淡水湖，也是候鸟迁徙的重要栖息地之一。据统计，每年的候鸟迁徙季，有近70万只候鸟在鄱阳湖栖息。如此庞大的候鸟群体来到这里，在为湿地带来勃勃生机的同时，也引发了许多问题。比如，这些候鸟会飞到农田里“祸害”水稻，给当地农户带来不少困扰，也进而导致了一些人鸟不和谐的现象。面对这些问题，当地是如何解决的呢？

4月初，记者来到鄱阳湖南岸的江西余干县看到，一些候鸟正在湖边进行觅食，它们要尽快补充体力，即将启程飞往遥远的西伯利亚。

回想起去年12月份候鸟集中抵达鄱阳湖的那几天，张先生至今仍印象深刻，因为候鸟到了就要找吃的，很多候鸟直接飞进了他家的农田。

专家介绍，以一只成年东方白鹳为例，每天至少需要吃掉新鲜鱼类400克，如果处于繁殖期，那它的食量会大幅上升，达到700克。每年的候鸟迁徙季，鄱阳湖及其周边流域，东方白鹳的数量在8000只左右，要消耗48万公斤到84万公斤鱼类，而这几年增长数量急剧上升的还有雁类候鸟。

江西省生态学会研究员 戴年华：我们看整个长江中下游的鸟类分布，2003年五省一市候鸟调查的数量整个是七十万只，2026年不完全统计的数量大概有四五百万只。

候鸟数量的增长、栖息地范围扩大，让很多农户家的农田遭受了损失，因此，也导致了一些人鸟不和谐现象的发生。

这是前段时间江西乐安县林业部门和公安部门进行的一次联合执法行动，执法人员在乐安县一处农田旁，发现了眼前这个农田周边，架设起了一张数米宽的捕鸟网。

执法人员告诉记者，农户拉起捕鸟网的目的相对比较单纯，就是为了防止鸟类啄食自家的粮食。

“候鸟食堂”+生态补偿款 促进人鸟和谐共生

专家告诉记者，每年一到候鸟季来临，约有20万到30万只候鸟流向了鄱阳湖周边的农田、藕田去觅食。如何既不让农民遭受损失，又能充分保障候鸟的食物充足，成为一大难题。在鄱阳湖东南岸的江西上饶余干县插旗洲，当地为了解决这一难题，一方面开辟“候鸟食堂”，以供鸟类觅食，另一方面还为受损农户发放生态补偿款。

这里是位于鄱阳湖东南岸的江西上饶余干县插旗洲，如今已成为每年冬春季节的知名旅游景点。每年冬季的观鸟高峰时段，约有10万只候鸟聚集在这里，其中，仅白鹤就有3000多只，占全球白鹤数量的一半，因此，当地人也称它为白鹤洲。

插旗洲原来是鄱阳湖康山垦殖场插旗洲分场，是一个以种植水稻为主业的农业生产基地，随着鸟类数量越来越多和候鸟栖息面积越来越大，部分候鸟将这里当作了新的栖息地。为了保护候鸟，康山垦殖场决定为它们开辟一处候鸟食堂。

余干县康山垦殖场党委书记余恒盛告诉记者，除了康山垦殖场外，附近的农户这几年也能拿到由政府发放的生态补偿款。

农户是为了防止自己的作物被啄食而架设捕鸟网，然而一些不法分子却是为了非法牟利。

江西省公安厅日前公布了一起危害鸟类犯罪典型案例，其中，李某、沈某、黄某等人非法收购东方白鹳、小天鹅、豆雁等野生动物，在其经营的饭店内加工出售给顾客食用，三人因非法收购、运输、出售国家重点保护野生动物，构成危害珍贵、濒危野生动物罪，分别获刑三年三个月至一年五个月不等。

自2月12日江西省政府紧急部署后，各地各部门迅速响应，开展专项整治，全省累计投入行动人员超110万人次，对农田、市场、餐饮等重点场所进行拉网式排查，共清理鸟网点位4043处，清除各类捕鸟网4157张；行动期间，查办行政案件41起，刑事案件98起，抓获犯罪嫌疑人178人。

候鸟经济转换为“护鸟经济” 加大保护力度

随着候鸟数量不断增多，来江西各地观鸟的游客也越来越多，在抚州乐安县，当地将候鸟经济转换为“护鸟经济”，进一步加大候鸟保护力度。

这个春天，江西抚州乐安县流坑镇的流坑古村游客络绎不绝，“逛古村、观候鸟、品美食”成了很多人的新选择。为了给游客提供更加舒适的观鸟体验，同时也为了保障候鸟的栖息安全，当地的候鸟巡护员们针对候鸟栖息地会进行日常巡查。

乐安县流坑镇副镇长 熊思：像我们乡镇，以前请这些队员的话，是基本不可能的，因为虽然是义务的，但补贴总归要发放。随着候鸟越来越多，旅游人流量也慢慢增加，税收也提上来了。我们再反过来用候鸟给我们带来的财政收入，对它们进行专业保护，这样能为我们候鸟经济带来可持续发展。

除了用作公益事业，乐安县还推出了野生动物致害政府救助责任险，由林业部门统一投保、群众零费用参保，可实现快速定损理赔。

2025年，乐安县累计完成理赔47起，赔偿金额11.46万元，有效保护了农户合法财产权益，切实减轻群众受灾损失，有效化解了野生动物保护与农户利益之间的矛盾。

乐安县林业局副局长 张鑫：这个保险实际上是给居民吃上了一颗“定心丸”，让我们的野生动物保护工作真正实现在保护中发展，在发展中保护。