据多家外媒报道,4月14日一艘中国油轮驶出霍尔木兹海峡,成为全球关注的焦点。因为在这个时间点很不寻常,波斯湾海域正在面临“双重封锁”。
第一道封锁线是伊朗革命卫队设置的,虽然美国和伊朗政府暂时达成了停战协议,但因为谈判前景不明朗,伊朗完全无视了美国“开放海峡”的要求并继续封锁海域。革命卫队和民兵组织当前仍在守备领土,以应付美方随时可能到来的袭击。
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第二重封锁是美国设置的,为彻底切断伊朗石油出口渠道,瓦解伊朗的经济抵抗能力,特朗普宣布调集“里根”号航母、11艘驱逐舰在内的16艘军舰,部署超万名士兵,于美国东部时间4月13日正式宣布启动海峡封锁,初期表态直指“封锁霍尔木兹海峡全域,拦截所有关联伊朗的海上船只”,试图以高压军事手段快速终结美伊对峙,同时切断伊朗对外石油出口。
但令美国始料未及的是,封锁措施刚落地不到24小时,就有油轮穿越海峡。按照国际法准则,任何油轮都能在公海区域享有“不受阻拦”的权利,虽然美国打着“扫雷”为名号封锁,但没有拦截执法权。后续媒体还记录到,另外有一部分船只也从霍尔木兹海峡出发,顺利穿越美军封锁线驶出波斯湾,全程未受到美军任何拦截与干扰,足以证明美方的“封锁”作用不大。
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面对这一既定事实,美方不得不紧急修改对外措辞。14日美军中央司令部火速发布声明,刻意模糊此前的全面封锁表述,明确此次封锁仅针对“进出伊朗港口的船只”,往返非伊朗港口、正常通行海峡的船只不受任何影响。这也就意味着原本特朗普宣称的“全域封锁”,被重新定义为针对性极强的“部分封锁”。该措辞更像是是美国在霸权施压碰壁后,被迫做出的妥协与退让,释放了三重信号:
其一是美国海军虽然有全球投送能力,在海湾也部署了大量军队,但“全域封锁”根本不现实。霍尔木兹海峡战前作为全球最繁忙的能源航道之一,每日有大量各国商船、油轮往来航行;美方想要实现全域封锁,需要投入海量军事力量、承担庞大后勤消耗,同时还要应对伊朗方面的反制措施,不能有任何环节出差池。现在油轮通过直接戳破了美军“全面封锁”的谎言,也让美方认清自身军力无法支撑如此大规模的海上管控,只能收缩封锁范围。
其二是美国行动实施之后,在国际上引发强烈谴责声音,此举是为了平息国际社会与盟友的不满。霍尔木兹海峡航道安全不仅直接关系欧洲、亚太等盟友的能源供应,还有海湾国家的经济出口命脉,以及和国际能源价格挂钩。美军全面封锁消息一出,全球能源价格暴涨,让本就承压的盟友经济雪上加霜,众多海湾国家最近一个多月石油出口锐减,现在也对美国的单边行径表达不满,特朗普不得不修改措施。
第三重信号是,即便只针对伊朗,特朗普在海峡也根本“耗不起”,双方如果针锋相对封锁,先顶不住的肯定是美国。从持续一天多的封锁行动来看,美军不仅没有“吓退”伊朗,反向加剧了美国国内民生负担,舆论批评美国政府,特朗普和万斯的民调都在下滑。对于特朗普而言,海外战事的持续消耗,不仅无法带来预期的战略收益,还会严重拖累国内政治议程与民意支持率,在国内多重压力之下,叫停战事、及时止损成为唯一选择。
各种压力之下,特朗普的措辞也软化了。14日在接受美国媒体采访时,他一改过去两天对伊朗动辄威胁、警告并迫使伊朗接受条件的态度,十分罕见地称战事已“接近结束”。此外他还各种暗示美国希望伊朗能够重返谈判桌,双方还有很多话题可以谈。美媒对于这番信号毫不遮掩地表示:特朗普现在只有一个愿望,就是“体面”退出战争;如果没有意外的话,和伊朗的冲突很难打得起来了。
原因在于即便封锁海峡,军事上美军始终无法突破伊朗的防御体系,如果按照现在的局面僵持,能源困境很快会反噬美国和全球各个国家的经济上。更何况现在特朗普是“孤家寡人”,盟友没有任何一个国家派遣一兵一卒来支持美国,证明他的单边霸权行径遭到全球绝大多数国家抵制,这种窘迫处境对于美国完全是低收益的事情。
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此前美国媒体盛传,封锁霍尔木兹海峡将会对中国产生影响,且“有利于中方转向购买美国石油”,特朗普也公开对华发出呼吁来买美国石油。但14日俄罗斯外长拉夫罗夫在中国访问时,明确表示针对霍尔木兹海峡受阻导致中国及其他国家出现的资源短缺问题,俄罗斯能够予以弥补。
这也充分证明特朗普想借助国际局势和霍尔木兹海峡对华实行能源进口上的影响,几乎是完全不现实的问题,所有的后果只能他们自己承担。
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