江西
印度总理纳伦德拉·莫迪领导的政府已采取行动，准备对人民院下议院的席位数量进行重大调整。政府定于4月14日向议会正式提交《2026年宪法第一百三十一次修正案法案》。
该法案将在议会特别会议上进行审议。其核心诉求是通过将下议院的席位总数从目前的543个增加至最多850个，从而在人民院和各邦立法议会中落实33%的女性保留席位。
为了加快推进《2023年妇女参政配额法案》的实施，印度政府计划于4月14日在人民院提出三项法案：一项宪法修正案、一项关于选区重划法的法案，以及一项针对德里、查谟和克什米尔以及本地治里这三个拥有立法机构的联邦属地的授权法案。
《2026年宪法第一百三十一次修正案法案》规定，在850名人民院议员中，815名议员将代表各邦，其余35名议员将代表各联邦属地。
印度报业托拉斯援引法案内容指出：“人民院由不超过815名通过各邦属地选区直接选举产生的议员组成；同时，代表联邦属地的议员不超过35名，其选举方式由议会通过法律规定。”
该法案旨在修改界定人民院组成的宪法第八十一条。此外，法案还计划修改宪法第八十二条，该条款原本规定下一次选区重划工作必须基于2026年之后的首次人口普查数据进行。
此前，相关部门已决定在选区重划的基础上进行选区划分。然而，为了尽早落实《妇女参政配额法案》，这一规定已经发生改变。
该法案试图解除选区重划与人口普查之间的绑定关系。分析人士指出，如果法案获得通过，将能加速在下届选举中实现三分之一女性保留席位的目标。
选区的重新划分将不再依据原计划的2027年人口普查，而是基于2011年的人口普查数据。据印度报业托拉斯报道，为了重划选区，法案要求参考2011年的人口普查数据。目前官方仅掌握2011年的人口普查统计结果。
针对宪法第八十二条的拟议修正案，取消了选区重划必须自动跟随2026年以后人口普查的宪法要求。这意味着选区重划工作可以依据2026至2027年人口普查之前的数据来开展。
根据该法案的释义，“人口”一词是指在相关数据已公布的人口普查中所确认的人口数量。
法案声明中写道：“下一次人口普查以及随后的选区重划工作将耗费大量时间，从而会推迟女性在我们民主政治中进行有效和专注的参与。”
宪法修正案草案的宗旨和理由声明中明确提到：“因此，拟议法案的目的是通过基于最新公布的人口普查数据进行的选区重划工作，在人民院、各邦立法议会、德里国家首都辖区以及各联邦属地中，落实三分之一的女性保留席位，其中也涵盖属于表列种姓和表列部落的女性。”
议会预算会议已于4月2日休会。不过，经过短暂休会后，议会将于4月16日重新召开。此次复会旨在通过相关法案，将人民院席位数量从543个增加至850个，以确保妇女参政配额法能尽早实施。
作者：阿克里蒂·阿南德
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