去年服务贸易进出口额占上海半壁江山，浦东加快建设东方枢纽国际商务合作区

2026年4月10日下午，东方枢纽国际商务合作区，上海市浦东新区服务贸易高质量发展推进会举行。本文图片均为 浦东新区商务委 供图

4月10日下午，上海市浦东新区服务贸易高质量发展推进会在东方枢纽国际商务合作区举行。浦东服务贸易领域首个系统性三年规划——《浦东新区推动服务贸易高质量发展三年行动方案（2026-2028年）》亮相。

方案明确，到2028年，全区服务贸易规模要突破1400亿美元，数字贸易总额超过700亿美元，十亿级服务贸易企业达到10家以上。方案还提出，加快建设东方枢纽国际商务合作区，推进国际商务交流、国际会展、国际培训、专业服务等功能发展。

《浦东新区推动服务贸易高质量发展三年行动方案（2026-2028年）》亮相。

近年来，浦东新区服务贸易稳步增长。2025年，浦东服务贸易进出口总额达1210.2亿美元，同比增长4.4%，占全市比重超过50%。下一步浦东将聚焦制度开放、要素流动、重点领域、主体载体、发展环境、支撑体系六个维度，力求在深层次制度创新、高端功能培育和生态协同上取得新突破，推动服务贸易跑出“加速度”、跃升“高质量”。

在推动服务贸易制度型开放方面，浦东新区将充分发挥引领区政策优势，对标高标准国际经贸规则，率先探索跨境数据流动、数字身份认证等新型贸易规则，同时深化服务业扩大开放，在金融、电信等关键领域实施压力测试，并落实跨境服务贸易负面清单。此外，围绕数字贸易、绿色低碳等新兴领域，浦东支持龙头企业和行业协会主导或参与制定国际通用、行业认可的服务标准与质量认证规范。持续推进增值电信扩大开放。

围绕促进贸易要素便捷流动，浦东新区从数据跨境、自然人跨境和跨境资金三个方面协同发力。一方面，持续用好自贸试验区数据跨境流动负面清单及操作指引；另一方面，加快建设东方枢纽国际商务合作区，推进国际商务交流、国际会展、国际培训、专业服务等功能发展。在资金流动上，支持企业搭建本外币一体化资金池，推动其在服务贸易跨境资金集中管理环节的应用。

深化服务贸易重点领域创新发展方面，方案部署了10项重点任务，涵盖金融服务、三大先导产业、航运服务、旅游服务、绿色服务、生产性服务、国际医疗、专业服务、服务外包等关键领域。浦东将着力发展芯片设计、新药研发、AI模型和机器人等高附加值服务贸易，拓展保税研发、保税维修等业务，同时推动国际医疗服务以及影视、游戏等数字内容文化贸易。

在加强企业主体和区域载体建设方面，浦东新区对各重点区域进行了差异化定位，推动形成各具特色的发展格局。陆家嘴瞄准国际高端专业服务与国际金融服务，打造专业服务、金融服务的核心功能承载区；金桥围绕“未来车”与“智能造”，强化检验检测、数据服务等生产性服务业，通过“微短剧+”跨界融合与国际交流合作，打造中国微短剧出海基地；张江发力全球科创知识产权与研发服务，形成知识产权创造、运用、保护的全链条枢纽；外高桥打造物流及供应链服务集聚区，提升跨境服务能力；世博前滩推动大文化IP塑造，打造文化演艺集聚区；国际旅游度假区则深化文旅商体展融合，建设世界级旅游目的地。