河北
来源：市场资讯
（来源：奔腾融媒 新闻广播）
近日，乌兰察布市设立了内蒙古首家“办成难事”窗口并开始运行。
走进乌兰察布市政务服务大厅，“办成难事”窗口的接待室格外引人注目，室内浅色的沙发、白色的茶几以及整齐摆放的办公桌椅，氛围温馨。
据介绍，“办成难事”窗口受理常规渠道办理被拒绝、无法办成的政务服务事项；涉及多部门、无清晰解答、正常流程无法推进的事项；企业在项目审批、立项备案、用地规划、生产经营、资质办理等方面的堵点难点问题；群众在办事中遇到的流程梗阻、政策衔接不畅等疑难问题。
在乌兰察布市“办成难事”窗口接待室的墙上挂着一面由内蒙古天宇达生物科技有限公司送来的写着“倾力纾难解困 倾心助企发展”的锦旗。该公司副总经理王炜表示，自己公司跟河北的一家公司有纠纷，导致资产被查封并面临停工停产。于是，来到乌兰察布市“办成难事”窗口，表达了想让资产解封的诉求。了解情况后，“办成难事”窗口积极帮助协调沟通，在一个工作日内就解除了对资产的查封。
据介绍，该窗口不仅学习了广州、深圳、杭州等地的经验，还结合乌兰察布实际情况，实现市县两级全覆盖，目前已受理疑难事项8件，其中7件已办结、1件正在推进，成功为企业解决了资产查封、项目审批受阻的实际难题，获得企业和群众的一致认可。
内蒙古台特约评论员、内蒙古财经大学马克思主义学院教授吕峰认为，“办成难事”窗口以刀刃向内的勇气，直面群众办事的堵点、难点，为那些在常规渠道“碰壁”的诉求提供“兜底”服务，不仅解决了群众的“急难愁盼”，更折射出政府治理理念的深刻变革。
吕峰：长期以来，群众办事常遇“中梗阻”：或因政策衔接不畅，或因部门推诿扯皮，或因历史遗留问题难以破解。这些“疑难杂症”看似是个案，却直接影响群众对政府的信任。而“办成难事”窗口以有解思维破题，通过马上办、容缺办、会商办、提级办等机制，将“不可能”变为“可能”。
然而，在为“办成难事”窗口点赞的同时，我们更需冷静思考：从“办不成”到“办成”，真的只差一个“特殊窗口”吗？如果所有的“疑难杂症”都要靠这个窗口来兜底，那常规的政务服务流程又该承担怎样的责任？
我们必须警惕，如果所有难事都依赖这个窗口去推动，常规窗口会不会产生依赖心理，认为反正有“办成难事”窗口兜底，从而降低自身解决复杂问题的能力？这反而可能让“办成难事”窗口从应急通道变成日常通道，背离其设计初衷。
作为政务服务的兜底窗口，“办成难事”窗口确保“难办的事”有人管、能解决，但吕峰认为，“办成难事”窗口的作用不应该仅仅是解决企业群众面临的具体问题。
吕峰：更深层次看，“办成难事”窗口更应该是一面“镜子”和一个“探测器”。 它的价值不在于解决了多少个案，而在于通过个案发现体制机制的共性漏洞，推动政务服务从被动应对向主动治理跃升。如果只满足于窗口很管用，而不去反思为什么会有这么多难事，那么“办成”永远只能靠特殊通道，而无法成为常态。通过实现解决一件事到解决一类事的转变，让末端补救变为源头治理，推动政务服务从能办向好办、快办升级。
当然，要让“办成难事”窗口真正发挥长效，还需要强化制度长效机制，建立标准化的受理范围、办理流程和责任清单，明确“哪些事能办、哪些事不能办”，防止窗口成为“万能筐”。要深化数据赋能，打破信息孤岛。许多“办不成事”源于数据壁垒，如跨省医疗报销、证件信息不同步等。应加快政务数据共享，推动一网通办向一网智办升级，从技术上减少办不成的可能。健全容错机制，激励担当作为。对在“办成难事”窗口敢于担当、主动协调的干部要容错激励；对在常规窗口推诿塞责、故意将“可办之事”推向特殊窗口的行为，要严肃问责。让主动揽活有加分，推诿甩锅有代价。
小窗口，大民生。我们点赞“办成难事”窗口的探索，但更期待它有朝一日门可罗雀，那意味着绝大多数事项已在常规窗口顺畅办结。从“办不成”到“办成”，不能只靠一个“特殊窗口”兜底，而要依靠整个政务服务体系的系统升级。唯有如此，“办不成”才能真正成为历史。
记者：彭 程 孙雪梅
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