城乡“握手”激活振兴动能——岳阳君山区探索城乡互融共富发展新路径

华声在线全媒体记者 徐典波 通讯员 闵皓 张颖

春日里，岳阳市君山区钱粮湖镇油菜花开，居民侯守成牵头打造的生态度假村成为“网红小院”，赏花踏青的游人纷至沓来，带动周边200多名村民在家门口就业。

君山区立足“小城大村”独特禀赋，坚持走特色化和差异化发展之路，统筹推进城镇建设与乡村发展，让城乡“握手”激活振兴动能。

公共服务向基层延伸，“君山味道”从家门口直达全国

君山区位于洞庭湖与长江交汇处，乡村广袤，公共服务难以全覆盖。

过去，君山乡镇居民长期使用地下水。许市镇横山岭村村民杨卫平记忆犹新，以前烧水壶里厚厚一层水垢，冬天用水紧张时，还得“卡着点”接水。

2025年，君山区启动集中供水工程，近20万居民彻底告别地下水，与城里居民一样喝上长江水。

水通了，客货邮拉近了城乡距离。

君山区创建全省农村客货邮融合发展改革县，实现城乡客运一体化，村、社区通客车率100%，建成48个村级寄递物流服务网点，5条客货邮线路，日均代运快递超7000件。

在许市镇黄金村客货邮服务站，每天15时，3路公交捎带车准时驶来。村民龙广学说：“以前去镇上取快递还要交钱，现在好了，不用多花一分钱。”快递进村，让采桑湖风干鱼店主刘静等创业者享受便利。她说，过去要从华容县中转发货，如今“君山味道”从家门口可直达全国。

环境的变化，改变居民的生活。

乡村院落，智能分类桶整齐排列，村民提着垃圾分类投放，扫码积分，兑换生活用品。

君山区构建“分类投放—积分记录—资源回收”线上管理体系，设立85个村级回收点，配备1200余个智能分类桶，让垃圾分类从被动整治转向主动参与，群众参与率超90%。

设施好起来，公共服务多起来，乡村实现蝶变。

资源要素向乡村流动，“回乡”很有吸引力

城乡融合，最难的是人的流动和安顿。过去几十年，君山和许多地方一样，年轻人像候鸟一样飞向城市。

最近几年，风向似乎变了。

君山每年安排产业发展基金，实施“能人带动”工程，从用地、融资到人才、科技，一揽子专项扶持政策持续为创业者纾困解难，让“孔雀”不再东南飞。

土生土长的沈容看到家乡的变化，几年前选择回到君山种莲。她牵头成立合作社，推行标准化种植，让洞庭湘莲远销全国。如今，君山区湘莲种植面积突破3.2万亩，综合收益超3亿元，带动182户脱贫户稳定增收。

截至2025年底，君山区累计培育农村创业主体超1.8万个，吸引返乡创业人数累计超4200人，带动就业超6100人。君山区成功入选2025年湖南省农村创业典型县。

从基础设施的全面改善，到产业平台的搭建，再到一揽子扶持政策的落地，君山正在让“回乡”成为一个有吸引力的选项。

2026年初，君山区委农村工作会议现场，首批11位“乡村CEO”获授牌。君山区委副书记、区长陈淼说，要在君山树立“尊重能人、学习能人、争当能人”的鲜明导向，让更多能人在君山有归属、有舞台、有奔头。

产业“链”动城乡，鼓起百姓的“钱袋子”

春天里的良心堡镇，万亩油菜花竞相绽放。

游客从城市涌来，在花海里拍照、在农家吃饭、在村里住下。2012年第一届油菜花节以来，这里累计吸引150万名游客，带来超2亿元综合收入。

从种油菜卖菜油，到造风景卖体验，村民在花海旁开起农家乐、办起民宿，城里人的消费，变成村民收益。

更深的融合，发生在产业链上。湖南国泰食品有限公司推行“公司+基地+农户+合作社”模式，每年收购蔬菜近10万吨，带动5000余户农民增收超5000万元，吸纳周边农户就业300余人。“农民是公司的员工，大地是公司的车间。”公司总经理陈程程说，这种模式让农民“离土不离乡、进厂不进城”，挣的不再是“卖原料”的辛苦钱，而是产业链上的增值收益。

在君山区，“强村公司”把“增值收益”留在乡村。

记者在君山区城乡融合示范片区柳林洲街道濠河村乌龟养殖基地看到，一批刚孵化的幼龟被投放到育苗池。基地负责人彭琳介绍，通过“强村公司”整合村供销社、农民合作社和“新农人”力量，实现统一技术、统一销售，乌龟养殖效益提高15%到20%，“君山金龟”成为带动集体增收的“金名片”，每年为村集体带来20余万元收入。

强龙头、补链条、兴业态、树品牌，君山区建成40多家“强村公司”，涵盖特色养殖、农产品加工、电子产业配套等多个领域，为乡村产业创造4亿多元经营性收入。君山区委书记雷欣说，君山区让设施和服务在城乡间均衡布局，人才在城乡间自由流动，产业在城乡间协同共生，打造功能互通、服务互联、城乡互融、成果共享、人民共富的新时代大湖生态经济区融合发展新样板。

二审：印奕帆

三审：谭登

来源：华声在线