2032年前后大学学龄人口见顶回落之后,高校财政与教师待遇会迎来怎样的冲击。
在我看来,这一天其实不必等到2032年才去预判。口罩时期结束,社会秩序逐步恢复以来,很多地方高校教师的实际收入水平,已经实实在在地开始下降。
这不是个别现象,也不是暂时波动,而是高校过紧日子 大背景下,最直接、最普遍的现实。
当前高校教师的收入主要由两部分构成:一是基本工资,也就是每月固定打到银行卡上的部分,相对稳定,轻易不会变动;
二是绩效收入,多与年度考核、科研产出、教学工作量挂钩,年底统一核算发放。这部分收入弹性大浮动明显,也最能反映高校的经费状况与政策导向。
早些年,高校经费相对充裕,对科研产出的激励力度也较大。只要完成相应科研KPI,就能拿到对应的绩效奖励。
论文、项目、专利、获奖等,都有明确的奖励标准。尤其论文奖励,一度是很多教师绩效收入的重要来源。
SCI不同分区、EI、核心期刊,都对应着不同档次的奖金,发一篇有一篇的收益,多发一篇就多一份收入。
不少青年教师为了多一点收入、多一点积累,熬夜写稿、改稿、投稿,很大程度上也是冲着这份实实在在的激励。
变化始于经费收紧。为压缩开支,很多学校最先动的就是科研绩效这块蛋糕。
以论文奖励为例,不少高校先是缩小奖励范围,从原先覆盖多个分区、多种期刊类型,逐步收缩到只奖励SCI 1 区、2 区,至多到3区,4 区及以下论文奖励直接取消。
范围收窄的同时,奖励额度也同步大幅下调。同样一篇二区论文,以前可能奖励数千元,如今直接腰斩;三区论文奖励砍半甚至更低;四区论文干脆一分没有。
可以算一笔很直观的账。假设一名教师一年发表三篇论文,分别是 SCI 2区、3区、4区,按照早年标准,奖励大致为 5000、3000、1000,合计 9000 元。
放到现在,同样三篇成果,奖励可能变成3000、1000、0,加起来只有 4000元。
同样的工作量、同样的学术产出,年度绩效收入直接少了五千多。对普通教师而言,这不是一笔小数目。
论文只是其中一项。科研KPI体系里的项目经费、发明专利、科技成果奖励等,几乎都经历了类似的调整:要么缩小奖励范围,要么降低兑现标准,要么干脆暂停发放。
这意味着,即便一名教师今年和去年干同样的活、出同样的成果,到手的绩效收入也会明显减少。努力没变,产出没变,收入却实实在在降了。
比奖励缩水更让人压力倍增的是,一些高校在收紧绩效的同时,反而提高了考核门槛。
原来相对容易完成的考核指标,现在要求更高;原来只奖不罚的条款,现在变成了完不成任务就倒扣绩效。
一旦考核不达标,绩效扣减之后,甚至会从基本工资里抵扣。
当下,高等教育适龄人口仍处在上升区间,高校招生规模总体稳定,办学压力虽有,但尚未到极端。
即便如此,高校教师的收入已经出现明显下滑趋势,绩效缩水、考核趋严、激励退坡,成为越来越多高校的共同选择。
由此不难预见,等到2032年前后,大学学龄人口达到历史峰值并开始持续下滑,生源萎缩、院校洗牌、财政紧缩会一并到来。
届时,高校可支配资源会进一步收紧,绩效激励空间只会更小,考核压力只会更大,教师收入下行的压力也会更为突出。
现在只是绩效减少、奖励缩水,未来很可能面临岗位收缩、编制收紧、待遇进一步走低的局面。
对高校教师而言,尤其是身处普通院校、缺乏稳定资源与平台支撑的普通教师,靠论文奖励、靠绩效补贴改善收入的日子,正在成为过去。
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