进中心·解纠纷 | 工程欠款引纠纷 多方联动化矛盾

（来源：中国长安网）

转自：中国长安网

2025年夏季，某企业在黑龙江省伊春市南岔县域内开展道路工程建设，雇佣当地工程机械车辆30余台，双方口头商定服务价格。工程竣工后，施工工程队未按约定结算费用，累计拖欠司机运输费用达200余万元。为追回欠款，司机群体多次讨要，均无果而终。2026年1月16日，在诉求屡屡落空、生活面临压力的无奈之下，司机群体前往伊春市南岔县综治中心求助，诉求为尽快结清欠款、维护自身合法权益。

接待现场，因涉及人数多、欠款金额大，司机群体情绪激动，现场秩序一度混乱。综治中心工作人员始终坚持“以人为本、耐心疏导”的原则，耐心安抚情绪、倾听诉求，逐步引导现场恢复秩序，同时迅速开展情况摸排，细致询问事件全貌、核实欠款细节，全面掌握纠纷核心症结。经研判，该纠纷涉及企业诚信与20余名司机生计问题，涉及面广、关联部门多、处置难度大，单一部门难以高效化解，必须启动多部门协同联动机制，凝聚化解合力。

秉持“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作理念，南岔县综治中心第一时间启动矛盾纠纷多元化解机制，牵头成立专项调解工作组，统筹司法、人社、交通、法院等入驻部门骨干力量参与处置，构建“综治牵头、部门联动、合力化解”的工作格局。工作组采用“情、理、法”融合调解模式，以情感人、以理明事、以法护航，确保纠纷处置合法公平，按流程推进各项工作。

处置过程中，工作组先后多次联系、约见涉事企业负责人及司机群体代表沟通协商。鉴于施工工程队相关负责人失联，无法正常开展人民调解工作，工作组及时调整处置思路，劳动仲裁、交通监管部门主动担当作为，随即安排专人逐一核实工程运输相关佐证材料，细致核查服务合同、运输台账、欠款明细等关键资料，精准确认欠款金额、结算节点，依法认定双方劳务关系，为矛盾纠纷化解奠定坚实基础。同时，中心入驻法官充分发挥专业优势，全程提供法律服务支撑，针对纠纷涉及的法律问题进行专业解读，精准解答司机群体关于维权途径、诉讼流程的疑问，提供针对性法律意见，详细告知诉讼立案所需材料、流程及注意事项，引导司机群体通过合法途径维权，坚决杜绝过激维权行为，有效防范矛盾升级、风险外溢。

为确保矛盾纠纷化解取得实效，综治中心安排专人跟踪问效，建立常态化对接机制，实时掌握协商进展，及时协调结算中的新问题。在第二次约见双方代表时，工作组向涉事企业释理明法，深入讲解合同履约的法律义务、拖欠款项的法律后果，明确其主体责任，引导企业诚信履约。经过耐心细致的劝导，涉事企业最终转变态度，明确表示将积极配合工作组工作，主动协调施工工程队相关人员，全力推进和解事宜，尽快筹措资金支付拖欠欠款。

功夫不负有心人，经过专项工作组与涉事企业的共同努力，最终与施工工程队负责人取得联系，并成功将双方约至一起开展面对面调解。在工作组的全程引导、见证下，双方充分表达诉求、坦诚沟通协商，最终达成一致共识，拖欠的200余万元欠款全部结清到位，20余名工程车司机成功全额追回属于自己的劳动报酬。至此，这起历时多日、涉及多方的工程欠款纠纷得到圆满化解，既切实维护了群众的合法财产权益，缓解了司机群体的生活压力，也及时平息了企业与群众之间的矛盾冲突，有效防范了群体性事件的发生，守住了社会大局和谐稳定的底线。

此次工程欠款纠纷的成功化解，是南岔县综治中心深入践行新时代“枫桥经验”的生动实践，更是中心坚持“以人为本”服务理念、坚守为民初心的具体体现。近年来，南岔县综治中心以规范化建设为契机，聚焦群众急难愁盼问题，深耕基层矛盾纠纷化解，以劳动争议、邻里纠纷、民生诉求等为重点，不断完善矛盾纠纷多元化解机制，优化服务流程、提升处置效能，推动矛盾化解在基层、风险防控在前端、服务群众零距离，全力筑牢基层平安防线。2025年以来，中心累计接待群众700余人次，受理各类矛盾纠纷143件，化解率达98.6%，信访总量与治安案件数量较去年同期实现双降10%，用实际行动守护辖区社会大局和谐稳定，有效提升群众的获得感、幸福感和安全感。