江阴城管换位体验察实情 精管善治再升级

来源：江阴城市管家

城市管理一头连着城市发展，一头系着百姓民生。为深入落实市委、市政府关于“换位跑一次”活动的部署要求，江阴市城管局党委把“换位体验”作为优化政务服务、提升治理效能的重要抓手，组织党员干部换身份、进现场、走流程，在换位中发现问题、在体验中感知诉求、在整改中见到实效，让城市管理更有温度、更具质感。

换位办理：以用户视角“走流程”，让政务服务更便捷

“过去填一张申请表，光是项目名称、运输单位、处置地点这些信息就要反复核对，稍不留神就会填错。”这是不少企业在办理“城市建筑垃圾处置（产生）核准”时的普遍感受。市城管局党员干部以企业经办人身份，全程体验申报流程后发现：信息重复填写、跨平台录入、数据不通等问题，正是企业反映“麻烦”的症结所在。

针对体验中发现的堵点，局党委牵头对审批系统进行智能化升级。新版系统上线后，企业只需勾选数据库中的项目信息，系统自动与建筑垃圾监管平台数据互通，核准信息一键推送，彻底告别手动输入和跨平台重复录入。从“填表”到“办结”全程网办，电子决定书内嵌防伪二维码，企业随时随地可下载。

上线以来，平均办理时限大幅压缩，企业“一趟不用跑”成为常态。与此同时，针对市容环卫类核准、园林绿化审批、供水供气开户等高频事项，党员干部轮岗体验办事窗口、线上平台，梳理优化办事指南9项，推动政务服务从“能办”向“好办、快办”持续升级。

换位作业：以一线视角“进现场”，让城市运行更精细

城市管理的精度，往往藏在背街小巷的细节里。市城管局组织党员干部深入作业一线，以普通市民、环卫工人、公厕保洁员、停车管理员、送气工等身份，跟随作业车辆开展环卫作业，参与路面停车管理、液化气配送，在晨昏交替中体验劳动强度，在具体操作中检验工作标准。

垃圾分类收运是否顺畅？校园周边停车是否便利？带着这些问题，党员干部跟随收运车辆、蹲守学校医院周边，记录下一个个来自一线的真实反馈。基于换位体验，市城管局推动了一系列“微改革”：优化垃圾分类收运时序、试点“潮汐停车”缓解特定时段停车难、加强一线作业人员安全保障，让管理决策更接地气、更具效能。

换位处理：以群众视角“听诉求”，让民声响应更及时

“过去听汇报总说‘市容管理全覆盖’，直到我自己以居民身份，走进一条堆着杂物的背街小巷、拨打12345反映情况，才真切体会到‘管理颗粒度’落实到每个角落有多难。”一位参与换位体验的干部感慨道。市城管局将“换位”贯穿至诉求响应全链条，组织党员干部以普通市民身份模拟投诉，全过程感知热线响应速度、处置效率和最终效果。同时，随机回访已办结工单，倾听群众真实评价。在换位中发现，部分背街小巷存在管理盲区、投诉处置流程衔接不够顺畅等问题，均被纳入整改清单。

截至目前，市城管局党员干部深入各条线作业一线，主动转变角色，累计开展“换位跑一次”工作61次，收集的意见建议均已采取针对性整改措施。

“换位跑一次”，关键在“常”、核心在“实”。为确保常态长效，市城管局将着手建立“计划备案—过程记录—问题台账—整改销号—成效评估”的全流程闭环管理制度，重点聚焦背街小巷环卫保洁、垃圾分类、流动摊贩疏导、燃气安全管理等治理难点，依托“体验—整改—反馈—优化”螺旋上升机制，启动“再体验、回头看”专项督导，深化数据赋能与“未诉先办”场景应用，让脚步更贴近一线、让决策更呼应民声，推动城市管理从“管结果”向“促过程”转变，从“硬约束”向“软联动”升级，让“精管善治”在一次次换位体验中落地生根。