从“糊涂账”到“明白账”：阳江如何让710个行政村集体收入全线“飘红”？

自2024年阳江开展农村“三资”整治行动以来，截止到2025年，全市710个行政村集体经济收入总量同比增长8%，不仅理清了”资金、资产、资源”旧账，更发展了特色项目和产业，为“百千万高质量发展工程”注入了澎湃强劲的内生动力。

2024年前阳春市岗美镇黄塘村是一个需要扶贫的集体收入落后村，通过有效开展"三资“整治，利用闲置校舍和低产的土地，同时争取帮扶单位珠海市香洲区政府扶村工作队的资金支持，短短两年时间该村就建起了村企合作模式的全市第一条粮食“育耕种护收烘”全链条产业链，向本村和周边乡村农户提供价廉高效的机械化服务，有效降低了农户15%的耕作成本，村集体收入也大幅增加。

阳春市岗美镇黄塘村党支部书记 李娇：

在镇党委政府牵头下，我们以“补改投”的方式，盘活了闲置的校舍，成立阳春市庆大农业发展有限公司，由黄塘村经联社项目主体占股51%，职业经理人占股49%，在2025年公司成立以来我们产值超过1200万元，村集体经济收入直接超过100万元。

执行开展“三资”整治工作的工作人员表示，在整治中通过法律程序对明显不公平不合理的违规旧合同进行整改、重新订立了符合法律规定的有效承包期，以法律武器捍卫村集体利益。

阳春市农业农村局产业发展与合作经济指导股股长 严灏：

我们强化责任落实，成立工作专班，由农业农村部门牵头，财政、司法等部门协同配合，统筹协调全市“三资”专项整治工作。推动构建“市级统筹、镇级主抓、村级落实”的管理责任体系。 健全长效机制深化标本兼治，巩固专项行动成果，推广应用“三资”管理示范制度。

自2024年我市“三资”整治行动开展以来，由于清查摸底监管有方，让不少农村基层的“隐身”资产重见天日。全市累计排查集体资产超50800宗，集体土地面积从395.59万亩增至573.36万亩，新增集体资产17813宗，增长53.95%。

随着合同与财务管理的规范化，2025年全市排查出的相关问题数量比2024年减少了85%以上。如海陵试验区闸坡镇正是基于对资产资源的系统梳理，才精准规划出珍珠马蹄产业园、黄皮小院等特色项目，使村集体收入和村民收入双丰收节节攀升，所有行政村集体年收入都迈过20万元门槛，有1个村的集体收入超1000万元。

而江城区城西街道第一埒村则利用村内的闲置土地、老旧房屋资源，改造“变身”电商创意园和养殖基地，推动斗鱼、五金刀剪等产业发展。2025年，该村集体收入跃升至150万元，产业年产值超1.2亿元，直接带动超1000名群众稳定就业。

阳江市农业农村局规划改革科科长 黄伟杰：

第一个是超长期、超低价问题合同实现全面清零。全市靶向纠治农村集体“三资”管理突出问题2217宗，其中超长期、超低价合同共365宗，已全部整改完成。 第二个是农村集体“三资”清查数据质量全面提高。全市农村集体“三资”100%纳入平台管理。第三个是农村集体资产交易收入实现全面提升。

在整治中，我市推动农村集体资产交易在“粤农交”平台“应上尽上”。全市挂牌资产交易宗数、成交宗数以及成交总金额都与专项整治前有大幅增长。

来源 | 阳江新闻

文字 | 邓其辉

摄像 | 莫定钢

编辑 | 刘帝森

审核 | 梁剑华 梁胜

终审 | 黄刘生