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伊朗战事即将跨入第四周,“能源战”骤然打响。
以色列18日袭击全球最大天然气田——伊朗南帕尔斯气田,伊朗随即报复,打击海湾多国“与美国相关的石油设施”。
德黑兰放话,战争已进入“新阶段”。
外界认为,攻击伊朗关键能源枢纽标志着美以军事行动的重大升级。从地缘冲突重燃到霍尔木兹海峡封锁,再到海湾地区能源设施遭袭,当前三重风险叠加,恐将加剧全球能源供应危机。
进入“新阶段”
自2月28日发动军事打击以来,因担心推高全球油价,美以基本保持克制,未对伊朗油气设施下手。
本月初,以色列一度袭击德黑兰的燃料库和炼油厂,遭美国“敲打”,被警告未经批准不得再自行其是。
3月13日,美军轰炸伊朗“石油命脉”哈尔克岛,但也手下留情,仅打击军事目标,没碰石油设施。
然而,周三的袭击彻底打破禁忌。
遭袭的南帕尔斯气田毗邻波斯湾,是全球最大天然气田,由伊朗与卡塔尔共享(卡塔尔一侧称为北帕尔斯),同时也是伊朗能源供应支柱。
据哥伦比亚大学全球能源政策中心数据显示,伊朗高度依赖天然气发电和供暖,是世界第四大天然气消费国,仅次于美国、中国和俄罗斯,其中80%来自南帕尔斯地区。
以色列方面称,此次袭击的设施处理伊朗40%的天然气。
“这次袭击是一次严重的局势升级,将引发伊朗的报复性打击。”欧洲能源信息公司“蒙特尔新闻”的地缘政治分析师安德烈斯·卡拉说。
果然,伊朗很快“以牙还牙”。
伊朗伊斯兰革命卫队19日发表声明说,已发动“真实承诺-4”行动第63波攻势,“焚毁”与美国相关的石油设施。
从18日至19日,沙特首都利雅得炼油厂美方专属区域、卡塔尔拉斯拉凡天然气设施等接连遭袭。
拉斯拉凡工业城是全球最大液化天然气生产设施所在地,拉斯拉凡气田在伊朗袭击后关闭。
随着打击范围扩大至能源目标,复旦大学中东研究中心研究员邹志强指出“战争已进入第二阶段”。
第一阶段,以“狂轰滥炸”为主,无差别打击伊朗导弹、海军等核心军事目标,以求快速消除伊朗的直接反击能力。
第二阶段,以“针对性打击高价值目标”为核心,包括精准打击伊朗能源设施等软肋,旨在实现政治目标,即“打痛对方”,迫使伊朗让步、屈服。
伊朗则继续“以战止战”,向美国施加最大压力。
“因为伊朗清楚以色列不会妥协,美国是冲突的最关键一方。”邹志强说,所以伊朗选择间接反击,通过袭击海湾国家石油设施、美军基地等,甚至可能扩大至金融中心、海水淡化厂、数据中心等目标,放大美国和海湾国家的损失,让美国承受更大的政治和经济代价。
美以仍有“温差”
值得注意的是,针对以色列打击伊朗南帕尔斯气田,无论是美国自身,还是美以两国,对外传递信息都自陷“罗生门”。
美国这边,先有官员称,特朗普事先知悉并给予支持,意在向伊朗发出信号,迫使其开放霍尔木兹海峡,并希望以色列不要再轰炸伊朗能源设施。
但特朗普随后在社交媒体上给出另一个版本的说法。
他说,美国对此“毫不知情”,美方与卡塔尔均未参与袭击。但是,如果伊朗再次袭击卡塔尔的液化天然气设施,美国将摧毁整个南帕尔斯气田。
以色列这边,以方官员称,此次袭击系与美国协调实施。
外界普遍认为,以色列此次打击得到特朗普的默许。
据美国官员透露,特朗普数日前就已考虑是否将袭击伊朗能源设施作为升级军事行动的一部分。
基本策略是,先攻击一个目标,试探德黑兰的反应;如果伊朗不服软,那么就轰炸更多能源目标。
根据特朗普政府的评估,袭击伊朗能源设施可能会推高油气价格,损害全球经济,并影响共和党中期选举的胜算。但是,在美国目前难以重开霍尔木兹海峡的情况下,这是一个重要筹码。
邹志强分析称,同样瞄准伊朗能源设施,美以在动机和目标上仍有差异,难掩分歧。
以色列方面,依然锁定更迭伊朗政权这一目标,试图通过扩大打击引发伊朗更强反击,从而拖住美国,将战争延续下去,直至实现目标。
据知情人士透露,以色列袭击南帕尔斯气田旨在切断伊斯兰革命卫队的重要收入来源。
美国方面,短期目标是打通霍尔木兹海峡,缓解全球能源供应紧张、国内物价上涨风险以及政治压力。
邹志强表示,尽管支持打击伊朗能源设施会遭反噬,但在组建护航联盟无果、打击哈尔克岛无效的情况下,美国没有更多选择。
“美国可能仍是战术性扩大打击,未必是为了升级战争。”邹志强说,美国仍然寻求体面的退出,只是尚未找到可行路径。
还有分析指出,特朗普之所以撇清关系并发出新的威胁,可能为了防止战争扩大化以至于把美国拖下水,同时安抚关键盟友,并为美国留下回旋余地。
三重风险叠加
持续三周的中东战事愈演愈烈,全球能源市场早已风声鹤唳。
而今,油气设施也被拖入战局,市场担忧情绪进一步蔓延。
18日,国际油价继续走高,盘中一度突破每桶110美元,欧洲天然气价格上涨7%。
阿格斯能源咨询公司液化天然气价格主管马丁·西尼尔表示,继霍尔木兹海峡关闭之后,攻击油气设施将使这场战争对能源市场的影响达到一个新水平,因为修复受损设施所需时间可能比战争本身还要长。
空袭阴影下,海湾国家已面临前所未有的石油生产中断。
摩根大通预计,到本周末,石油和石油产品供应量将减至接近每日1200万桶,超过全球日需求量的10%。
花旗集团分析师认为,如果能源基础设施遭受大范围攻击、霍尔木兹海峡长时间关闭,今年二、三季度的原油均价或达每桶130美元。
邹志强指出,美以伊冲突爆发后,外界最担心出现三重风险叠加的局面,即中东地缘政治冲突、霍尔木兹海峡通行受阻、海湾地区能源设施遭袭同时“在场”。现在,这一局面已然呈现,势必加剧对国际能源市场与全球经济的冲击。
然而,当前冲突方表态强硬,动作频频,战事仍然胶着。
在近日“斩首”多名伊朗高官后,以色列叫嚣不会停止“清除行动”,甚至扬言“所有伊朗人都是打击目标”。同时,以军开始首次打击伊朗北部目标。
特朗普政府被曝正考虑部署数千名美军士兵,为采取下一步行动提供更多选项,包括确保霍尔木兹海峡和哈尔克岛的安全。
伊朗最高领袖穆杰塔巴18日哀悼遇害的伊朗最高国家安全委员会秘书拉里贾尼时,誓言“血债血偿”。
在邹志强看来,冲突短期内仍将持续,未来怎么走,以色列是不确定因素。
以色列之所以敢于升级冲突在于其损失整体可控:冲突成本主要由美国和海湾国家承担;本国防空系统完善,本土受冲击小;自身有武器生产和进口途径,而且在战时状态下,基于美以特殊关系,美国会优先保障以色列的安全和物资供应,以应对弹药紧张状况。
与此同时,美国较难有效约束以色列的行为。一来美以特殊关系决定了美国在中东事务中需倚重以色列;二来美国此次缺乏明确的战略和目标,更容易被以色列“带节奏”;三来美国可能也有让以色列冲锋在前,自己走一步看一步的考量。
(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)
原标题:《深度 | 打破禁忌,重大升级!“能源战”打响,美以却陷“罗生门”?》
栏目主编:杨立群 题图来源:新华社
来源:作者:解放日报 廖勤
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