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国家正在用一笔史无前例的“专项资金”下场收地、收房。
中指研究院最新披露数据显示,截至2026年2月末,全国28个省市公示要用专项债收购闲置土地,金额已经突破7700亿。
这是什么概念?要知道,土地储备类专项债在2019年曾被叫停,沉寂了五六年。去年风向突变,新增额度提到4.4万亿,比往年多出近5000亿,增幅创六年新高。
这不仅仅是“放水”,这是国家队直接卷起袖子上场,要把楼市这盘棋重新摆一遍。
钱往哪儿去?文件里说得明白:收储存量房、回收闲置地、消化政府拖欠企业账款。简单说就是,用这笔钱把卡住的链条一节节敲开。
一个是土地收储。政府把钱给房企,把那些趴在地上动不了的闲置地块收回来,重新整、重新卖。上海专项债融资里,97%干了这事,去年一口气搞了68个项目,462个亿砸进去。杭州也是,八成五的钱进了土地收储。
这就是为什么去年沪杭土拍那么热——政府手里有钱,能把核心地段的地收回来,重新包装再拿出来,自然有人抢。土地一流动,市场就有活气儿,不然那些地一直压在房企手里,跟死库存没两样。
另一个是安居工程。老旧小区改造、棚改拆迁,这路子咱们熟。拆迁户拿了钱或者房票,总要找个地方住,要么买要么租,需求就出来了。
据克而瑞研究中心数据,按照2025年地产专项债超6000亿元的预计增量测算,保守估算将拉动8700亿元增量的新房交易,同比大涨。
这数字什么概念?只比去年全国新房成交额前三的城市加起来略低一点,相当于去年全国新房总额的一成。
有些城市更直接,廊坊岳阳这类地方,专项债规模已经占到当地新房成交额的四成以上。不是说房价要飞,而是说交易量能稳住,量在,市场就有口气。
深圳前几天出了个新规,城市更新项目里,土地移交率可以降,保障房不再强制捆绑,符合条件的还能走绿色通道。
什么意思?给开发商减负。以前拿块地,要配这配那,算下来利润薄得可怜,项目就这么搁着。现在把包袱卸掉,开发商能算过账了,银行敢放贷了,那些停了半截的工地,可能就慢慢动起来了。
说到这儿,你可能会问,这7700亿下去,市场会走向哪儿?
一个趋势已经很明显了:钱往核心城市扎堆。
北上杭拿了大头,因为它们的地能卖出价。那些人口流出的三四线,就算拿到钱把地收回来,如果没人买,最终可能还是趴在政府手里,变成长期资产沉淀。楼市的马太效应只会越来越强,这没办法。
另一个变化是供应端的重塑。
以前的问题是供应错配——远郊的地一堆,核心区的地稀缺。现在政府手里握着收上来的地,可以重新规划:远郊的改成保障房,核心区的重新包装成改善盘。
入市节奏也能调控,市场冷的时候少放地,热的时候多放地。地方政府手里有了这个调节阀,以后的波动可能会平滑一些。
还有一个细节值得琢磨:新房和二手房的价差可能越拉越大。收储回来的地,重新规划后建成的房子,大概率是那些不绑保障房、没有配建负担的改善
这些房子入市,均价自然会拉高,而周边的老旧二手房,如果没有学区和地段加持,可能会越来越难卖。以后的市场,刚需靠保障房,改善靠商品房,两条腿走路。
想想看,这7700亿不是为了再冲一波房价,而是在做一件事:把过去几年积压的错配、烂账、死库存,一点点盘活。让该卖的地能卖出去,该建的房能动起来,该还的钱能还上。
这个过程不会一蹴而就,但方向是明确的——从一个高周转、高杠杆的模式,转向一个更注重质量和节奏的新周期。
钱已经下去了,水往哪儿流,咱们边走边看。
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