建言“十五五” | 科技为文旅发展插上翅膀

全国政协委员、北京大学教授张颐武：技术赋能新大众文艺创作

全国政协委员张颐武

新技术正在从生产方式、美学形态、传播逻辑3个维度改变文艺面貌，作为助推新大众文艺发展的重要力量，算法分发机制既打开了新大众文艺触达社会的众多新路径，也为其提供了创作发展的新支撑。

在短视频这一新大众文艺重要形态上，算法的助推价值与短视频的社会价值相互赋能，以乡村创作者“张同学”为例， 其以内生视角呈现乡村原生态生活，让公众在城乡差异中看到生活共通性。平台让这类真实、接地气的短视频突破传播边界，触达更广泛受众。李子柒等创作者的中国文化视频，借助算法的精准分发走出国门，成为中华文化传播的载体。

算法分发让新大众文艺传播从“线性播出”转向“算法分发、社交裂变、全球同步”，实现“千人千面”个性化推荐，改变了传统“一对多”传播格局，让优质内容精准触达受众，极大扩大传播范围、提升了影响力，也让新大众文艺的平台和技术新特征愈发鲜明。

要鼓励各领域专家、学者在短视频平台开展科普。大众通过短视频平台进行知识获取成为常态，算法让名校课程、各领域科普内容触达乡村等师资缺失地带，也让传统文化内容通过短视频“破圈”，增强大众文化自信。由此可见，利用短视频、直播等新兴媒介进行知识普及、传播传统文化已成规模，且颇具潜力。与此同时，仍有些问题亟待解决，如平台内容鱼龙混杂、优质知识文化内容传播工作缺少统筹、知识文化内容传播人才储备不足等。

展望新大众文艺发展，要以技术赋能创作。多数平台已在积极优化算法导向，引导流量向优质内容倾斜，相信随着平台责任意识的不断提升，将进一步杜绝低俗内容的滋生和传播，推动行业良性发展。同时，建议进一步健全多部门协同监管机制，强化行业自律，完善统一的行业规范与创作准则，更好引导行业有序发展。

全国人大代表、江西省文化和旅游厅厅长梅亦：以科技手段筑牢文物安全防线

全国人大代表梅亦

随着第四次全国文物普查工作的推进，文物保护基数进一步扩大。科技赋能是实现文物安全保护科学化、精细化、智能化的关键路径，也是破解当前文物保护突出难题、提升综合防控能力的必然选择。

不可移动文物数量多、分布广、环境复杂，传统人工巡查存在覆盖不全、预警滞后、成本较高等问题。“十四五”以来，国家文物局持续推进文物科技领域的改革创新，紧扣文物“防、保、研、管、用”的实际需求与场景应用，开展了多场科研攻关，攻克了诸多难题。特别是近几年来利用卫星遥感技术对世界文化遗产、全国重点文物保护单位进行了常规执法监测，结合无人机、数字地形模型等多源数据，突破地形限制，精准锁定违法图斑，凸显了科技赋能文物监管的实效性和震慑力。

进一步满足新时代文物安全精细化、智能化、常态化监管需求，必须大力提升文物保护科技水平。要加快推进卫星遥感技术在全国范围内文物保护监测中规模化应用，尽早实现全国文物安全监管全域无死角、风险隐患早发现早处置、文物执法督察精准高效、文物保护管理科学智能。

具体来说，要制定全国统一的遥感监测技术标准、图斑判定标准和工作流程；重点监测文物保护单位保护范围与建设控制地带内违法建设、开挖、堆土、占地等行为，遗址本体地形形变、滑坡、沉降等地质风险，以及风化侵蚀、水体变化、植被侵扰等环境问题；部署省级层面全面完成文物保护单位“两线”矢量化落图，提高遥感监测的精准效能。

关键是建立“全国统筹、省负总责、分级负责”的常态化监测工作机制。以国家监测体系为基础，将卫星遥感监测范围分步骤延伸至省保、市县保及未定级不可移动文物，开展大遗址、线性文化遗产等重点领域专项监测，实现全域定期规模化覆盖。

强化平台赋能，支持搭建区域文物遥感监测与指挥管理平台，加大文物、测绘、自然资源等部门协同力度，整合文物档案、国土空间规划、历史遥感影像等数据，综合运用高分辨率光学卫星、高光谱卫星等，提升技术精度与监测能力；指导各省份建立健全工作规程和监测档案，推动实现文物空间信息“一张图”管理、风险智能预警，动态掌握保护情况，提高文物行政执法效能。

强化政策资金倾斜也是重要的一环。要推动将卫星遥感监测纳入文物安全日常监管和年度考核要求，明确责任主体、监测频次、处置时限；鼓励设立专项经费，保障卫星数据采购、系统运维；开展基层“文物+遥感”复合型人才培训，提升基层规模化应用能力。

全国人大代表、中国博物馆协会副理事长吕建中：补齐非国有博物馆数字化短板

全国人大代表吕建中

随着我国博物馆事业的蓬勃发展，非国有博物馆已成为博物馆体系的重要组成部分，在填补门类空白、留住城市记忆、传承民俗文化等方面发挥了难以替代的作用。截至2024年底，我国非国有博物馆达2345家，占全国博物馆总量超三成，在文脉传承中作用突出。

与此同时，非国有博物馆仍存在发展不均衡、自身造血能力不足等问题，尤其在数字化建设领域，普遍面临数字化水平参差不齐、资源整合不足、资金人才短缺三大难题，多数中小馆数字化停留在浅层阶段，难以形成聚合效应与公共服务能力。

为此，建议建设统一规范、互联互通、开放共享的“中华民间云博物馆”，补齐我国非国有博物馆数字化短板，让民间文物真正“活”起来。对全国非国有博物馆开展藏品数字化采集、3D建模、高清展陈、线上导览与版权规范管理，建成全国非国有博物馆藏品数据库与虚拟展陈体系，面向公众免费开放基础服务（基本陈列），面向海外提供多语种版本，讲好中国民间收藏与文化传承故事，提升中华文化国际影响力、感召力、传播力。

建设“中华民间云博物馆”是我国非国有博物馆行业的共同愿望，是落实文化数字化战略、完善公共文化服务、让民间文物“活”起来、促进中外文明交流互鉴的迫切需要。项目契合国家文物保护、智慧博物馆建设等政策导向，可采用“政府引导、专委会统筹、社会参与、市场运作”模式推进。由国家文物局牵头，中国博物馆协会协助，推动“中华民间云博物馆”尽快立项，并纳入国家文化数字化重点项目清单。国家文物局牵头，中国博物馆协会协助，支持中国博物馆协会非国有博物馆专委会承建“中华民间云博物馆”，实现统一标准、统一入口、统一运维，确保平台规范化专业化发展、市场化运营。完善项目配套政策扶持与保障体系，对项目给予数字化建设补贴、税收优惠等政策支持，每年给予相应的运营补贴。

全国政协委员、中国东方演艺集团艺术总监沈晨：培养复合型人才 激发文化原创动力

全国政协委员沈晨

2026年是“十五五”开局之年，要全面推进文化和科技的融合，推动文化建设数智化赋能、信息化转型，发展新型文化业态。当前，兼容科技和艺术两大学科的复合型人才的缺失对于数字艺术、元宇宙艺术等的发展形成了制约和瓶颈。

国内长期以来的教育学科分类，使得科技和艺术两门学科一直以平行状态发展，理性的逻辑思维、感性的形象思维的相悖性，使两者在任何一种思维基本定型的前提下很难融合。因此，在人工智能时代，急需大量科技和文化的复合型创意人才进行探索和实践，激发文化原创能力。

从短期来看，建立科技和艺术复合型特殊人才的孵化机制。成立国家级文化原创智能实验室，从艺术、科技、教育、传媒等相关领域中，选拔已取得相对成就的中青年创意型人才进行交叉学科的学识互补，打破彼此学识和思维的壁垒，形成一批复合型创意领军人才，对专项特殊项目进行攻关和研发，取得一定成果后再进行转化和复制。

对中期而言，增设科技和艺术交叉复合（融合）类型的学科方向。在艺术类或理工类大学本科学制下增设相关学科方向。组建优质的师资队伍，培养复合型的人才基础队伍，并逐步形成教学规范、行业标准，为国家数字艺术或智能艺术的高速发展输送专业化人才。

从长期角度，提升艺术审美的基础门槛。提升中小学生对艺术认知的维度，培养普遍性艺术思维，增设手工作业和社会实践类课程，提升下一代的审美意识，从中培养更多的创意型人才。

在转化方面，打造高精尖的艺术产品。由国家艺术院团立项，打造科技和文化深度融合的原创产品，调集相关行业内的创意人才形成核心，从思维、技术、展示、传播等多方面、多领域攻坚克难，形成高质量的艺术产品。

（统稿：裴秋菊 参与采写：于帆、王竹青、秦毅、刘淼）

责编：勾晓庆