罗欢镇 | 继续推进没有美国的全球化 |

罗欢镇 | 继续推进没有美国的全球化 |

编者按

赵全胜

美利坚大学国际关系学院教授和【海外看世界】主编：

当今的国际秩序是自第二次世界大战爆发以后才开始形成的，并衍生了全球公认的一系列的国际行为准则和国际法以及联合国等国际组织，也就是说只有八十多年的历史。可不可以认为到目前为止的国际秩序的主导权一直掌握在美西方的手中呢？

“无边落木萧萧下，不尽长河滚滚来”，今后的国际秩序将如何演变，主导力量又会有哪些变化呢？这都为国际关系学者和政策制定圈开拓想象力提供了很好的舞台。参加这次快评【从国际秩序失控到丛林法则再现】的56位学者来自美国、加拿大、中国大陆、日本、俄罗斯、新加坡、英国、以及，以及中国澳门地区和台湾地区。

讨论同时还涵盖了一些现实而又敏感的话题，例如美国霸权的走向，美欧同盟体系，台湾问题的解决（美国绑架委内瑞拉总统所带来的启示），日本的前景，以及各国的应对等等。

2026年1月24日

罗欢镇

东京经济大学教授

继续推进没有美国的全球化

56学者评【从国际秩序失控到丛林法则再现】第35篇

特朗普1.0以来的关税战、科技战以及拜登政府的以意识形态对抗为特征的“小园高墙”式的decoupling、derisking，让很多人以为1990年以来的全球化已经结束，各国今后要走deglobalization的闭关锁国老路。到了特朗普2.0，美国更是变本加厉，无论是不分青红皂白的对等关税、退出联合国诸多机构，还是武力攻击伊朗、绑架主权国家的合法总统，特朗普成了无法无天的典型。人们惊呼，世界是不是又回到了帝国主义弱肉强食的丛林时代，第三次世界大战会不会爆发。

我是一直反对这种把美国等同于全球化的观点的。从经济（市场、金融）、科技、军事来看，美国依然是世界上最强大、最充满活力的国家。二次大战特别是90年代以来，包括中国在内的世界各国都享受到了Pax Americana的红利，实现了本国经济的发展和繁荣；同时美国也通过美元霸权和其他手段，享受了极大的特权和利益。但是，美国不是全世界。无论是人口规模（3.4亿，占4.2%），还是GDP（29万亿美元，占26.2%），都也只是世界的一部分（GDP的很大一部分）。如果全世界96%的人口团结起来，继续推进全球化，那么没有美国的全球化也仍然是可以大有作为的。

没有美国参加的全球化实际上已有成功先例。2016年由日本、澳大利亚、新西兰、马来西亚、越南等12个国家签署的TPP并没有因为特朗普1.0的退出而终结。TPP以CPTPP的名义继续推进成员国之间的经济贸易自由化，2024年接受英国加入而重新成为具有12个成员国的自由贸易协定。由于日本的经济体量和它的小鸡肚肠，CPTPP承担不起推动全球化2.0向前发展的重任。

自特朗普1.0以来，中国在不断苦练内功的同时，继续高举自由贸易的大旗，不但在国内进一步推动高水平的对外开放和制度性开放，在继续维护联合国、WTO、IMF等国际政治经济贸易秩序的同时，通过扩容“一带一路”、上海合作组织和金砖国家，实际上承担起了推动全球化进一步深化的重任。全球南方各国也都期待着中国在坚持和推动全球化中发挥积极作用。

天下苦美国、苦特朗普久矣。美国霸凌不但激起了中国等国家的反抗，他对加拿大和欧洲等传统盟国的霸凌，也同样遭到了加欧的强烈反弹。达沃斯会议上加拿大总理卡尼对美国的控诉，欧盟8国对美国的报复性关税都预示着一个新的趋势。

一个没有美国的新的全球化正在形成之中。推动全球化2.0，中国责无旁贷。

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