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渭临教体通〔2026〕8号

渭南市临渭区教育体育局

关于做好2025-2026学年度春季学期义务教育控辍保学工作的通知

各中心校、义务段学校：

现就做好我区2025-2026学年度春季学期义务教育控辍保学工作通知如下：

一、加强组织领导，提高政治站位

各学校要充分认识控辍保学工作的重要性、紧迫性，将其作为义务教育工作的底线任务抓实抓细。要加强组织领导，强化各级责任落实，狠抓控辍保学这一关键环节，保持控辍保学政策不变、标准不降、力度不减，依法保障适龄儿童少年平等接受义务教育，坚决守住不让适龄儿童少年辍学的底线，确保应入尽入。

二、扎实开展适龄儿童入学排查，建立“三本台账”

各学校要进一步完善控辍保学工作举措，持续推进控辍保学专项行动，按照“属地管理、分级负责、大力帮扶、精准控辍”的原则，加大摸排核查力度，加快补齐短板弱项。一要全面准确掌握适龄儿童少年入学情况，建立6—15周岁适龄儿童少年（即出生年月为2010年9月1日至2019年8月31日）台账，作为及时劝返复学、对账销号的基本依据。二要建立“三本台账”，即建立适龄儿童入学台账（含随迁子女）、疑似辍学学生台账（含失学学生，下同）、辍学学生台账，并根据自查结果等动态更新，做到人账相符。疑似辍学学生“一人一案，一生一档”，有劝返责任人，确保劝返成效。三要规范学籍管理，做到人籍一致，严防学生“名在人不在”脱离学校教育与管理，导致其遭受侵害或走上违法犯罪道路。

三、做好重点人群监测，落实辍学报告制度

各校要把孤儿、事实无人抚养儿童、残疾儿童、留守儿童、困境儿童、随迁子女、涉案未成年人等特殊群体作为重点排查和监测对象，准确掌握特殊群体学生就学情况，健全辍学学生快速发现与响应机制，做到排查无遗漏、帮扶有力度、就学有保障。

各校要不断完善考勤制度，加强对学生的日常考勤管理和家校联系，及时发现并核实缺勤学生情况。学校每月汇总各班考勤情况，及时将疑似辍学或辍学学生情况上报中心校和区教体局，并及时纳入相应台账，尤其是对48小时未到校又未履行请假手续的学生，立即向学生所在地街镇政府和区教体局报告。

要健全“户籍地”追踪报告制度，对辖区内适龄儿童少年就读情况实时跟踪监测，特别是对已举家搬迁“户籍未迁出”和外出务工随迁子女监护人建立定期回访追踪机制，及时获取异地入学手续或有效证明，实行台账式痕迹化管理，做到不漏一生。

四、严格校外培训机构监管，落实学籍管理办法

各学校要严格落实《教育部办公厅关于印发＜禁止妨碍义务教育实施的若干规定>的通知》（教基厅〔2019〕2号）要求，坚决制止社会培训机构（含补习学校）违法违规招收义务教育阶段适龄儿童少年开展全日制教育、培训，替代义务教育学校教育，致使适龄儿童少年接受义务教育的权利和义务不能依法实现。同时严格落实《陕西省义务教育阶段学生学籍管理办法》“一校一码、一生一号、人籍一致、籍随人走”的要求。对社会培训机构违法违规导致适龄儿童少年未接受义务教育的行为坚决予以纠正，依法依规严厉查处问责，切实保障适龄儿童少年接受义务教育。

五、落实常态巡查机制，加大宣传力度

一要充分发挥控辍保学包联机制作用，包联人员有变动的中心校及时调整补充，不能出现漏村、漏社区的现象，落实报告制度，包联责任人要定期走访，了解情况，发现疑似辍学情况及时上报学校和中心校，迅速启动劝返程序。二要加强宣传教育，提高依法控辍认识，狠抓典型案例，加大司法震慑力度，积极引导家长和适龄儿童少年树立正确教育理念，营造适龄儿童少年依法接受义务教育的良好社会氛围。

六、召开控辍保学工作专题会议，及时完善相关台账

各中心校成立以中心校校长为组长，辖区义务段学校校长为副组长，学校分管副校长为成员的控辍保学工作领导小组。一是每学期开学定期召开控辍保学工作专题会议，安排部署辖区控辍保学工作。二是落实“七长”责任制，层层签订目标责任书，职责明确，责任到人。三是开学后迅速安排控辍保学台账的建立工作，3月27日前将台账以中心校为单位，纸质版、电子版一并交督导室（邮箱：lwdds2012@163.com）。

渭南市临渭区教育体育局

2026年2月26日

来源：临渭区教育体育局

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