美国公开放话，不信任中国，中美谈判前，还想给中国一个下马威？

美国想给中国的“下马威”是什么？一旦美国取消中国的最惠国待遇，又将给两国带来哪些影响呢？

中美第6轮经贸磋商举行在即之际，美国那边却公开放话，不信任中国，这是怎么回事？近日，美国国务院负责经济事务的副国务卿赫尔伯格在国会听证会上表示，特朗普政府希望与中国保持稳定关系，但并不信任中国。在他的话音刚落，紧接着，美国就想给中国来一个“下马威”，取消中国的最惠国待遇。2月26号，美国国际贸易委员会（USITC）宣布将开展一项调查，评估在一个六年期情景下撤销中国永久正常贸易关系（PNTR）地位对美国经济产生的影响。换句话说，美国这就是想取消中国的最惠国待遇。

其实，早在去年特朗普重返白宫的时候就曾指示贸易和商务主管评估取消中美永久正常贸易关系的立法提案。他认为，中美之间的“不平等贸易”，比美欧之间更为严重，必须尽快纠正。对于这件事，我国外交部曾在回应中明确指出，美国2001年宣布给予中国最惠国待遇，是根据中美双方就中国加入世贸组织达成的协议，现在美国一些政客妄图开历史倒车，妄图取消中国最惠国待遇，这明显违反了世贸组织规则，其结果只会损害中美两国共同利益，干扰全球经济运行。

那么问题来了，一旦美国取消中国的最惠国待遇，又将给两国带来哪些影响呢？首先，对我国而言，从最直接的贸易机制看，中国目前输美商品适用的是最惠国税率，平均关税仅3.5%左右，一旦取消最惠国待遇，那平均关税水平会从个位数直接跳升到40%左右，再叠加已有的301关税等惩罚性措施，中国商品进入美国市场的综合税率大概率会突破50%—60%，部分轻工、机电、家具、纺织等产品甚至会面临100%以上的关税。这种断崖式成本抬升，会直接摧毁绝大多数中国商品在美国市场的价格竞争力，导致中国对美出口在短期内出现明显下滑，相关出口企业订单锐减、产能闲置、利润大幅压缩，沿海出口密集型地区的经济压力会显著上升。

不过，这种冲击对中国宏观经济与产业结构而言，既是短期压力，也是长期结构转型的催化剂。例如，在出口层面，对美出口占中国总出口比重虽有下降，但仍是重要外部市场，出口下滑会直接拖累外贸增速、影响相关产业链就业，同时带来一定的外汇收入与贸易顺差压力，可能阶段性影响人民币汇率与跨境资本流动。但从更深层次看，高关税会强制性加速中国外贸多元化，推动企业更大力度开拓东盟、欧盟、“一带一路”沿线、中东、拉美等市场，降低对单一市场依赖；同时倒逼国内加快扩大内需、完善内循环体系，把经济增长动力更多转向国内消费与投资。另外，在产业层面，低附加值、劳动密集型产品因关税失去竞争力，会进一步推动制造业向高端化、技术密集型、品牌化升级，长期来看有利于提升中国产业链的安全性与竞争力。

其次，对美国来说，取消中国最惠国待遇看似是“强硬对华施压”，实际上是代价极高的自我伤害。最直接的后果是全面推高国内通胀，中国商品覆盖美国民众衣食住行、家居、电子、汽配等几乎所有日常消费领域，高关税最终会全部转嫁给美国消费者，导致日用品、家电、电子产品、服装等价格普遍上涨，低收入群体受到的冲击最大，同时会推高美国整体CPI，让美联储在控通胀与稳增长之间陷入更严重两难。

在产业层面，大量美国制造企业高度依赖从中国进口的零部件、中间品与设备，关税抬升会直接提高生产成本，削弱美国制造业竞争力，引发企业利润下滑、投资放缓、就业岗位减少，有研究测算，全面取消中国最惠国待遇可能在数年内让美国损失数十万相关就业岗位，GDP增速明显放缓。另外，我国必然会采取对等反制，美国对华出口量大的农产品、能源、化工、汽车、航空等行业会成为主要目标，美国农场主、能源企业、大型跨国公司将直接承受损失，而这些群体恰恰是美国国内政治中极具影响力的利益集团，会引发美国内部商界、农业州、地方政府的强烈反对，加剧国内政治撕裂。

这么来看的话，美国取消中国最惠国待遇，没有真正的赢家，只有受损程度的差异。对中国是短期阵痛、长期倒逼升级；对美国是通胀高企、产业受损、内部撕裂。用我国外交部的话来说就是，“损人不利己”。