检察日报：三色预警图谱藏着宽与严的密码

《检察日报》2025年6月3日

三色预警图谱藏着宽与严的密码

西安雁塔：社会危险性量化评估激活司法精准度

2月13日，西安市雁塔区检察院办案检察官听取辩护人对案件及量化评估的意见。

近日，记者在陕西省西安市雁塔区检察院看到，检察官将新受理案件的犯罪嫌疑人主体因素、犯罪情节、罪后表现等可量化的数十项数据通过赋值进行量化评估，计算生成的“红橙绿”三色预警图谱，为批捕决策提供了客观、精准、全面的参考依据。

“量化评估就像司法裁量的度量衡，红橙绿三色切换间藏着‘宽’与‘严’的密码。在量化评估工作中把握‘宽’与‘严’的尺度，是我院推进高质效办案的具体举措之一。”该院第一检察部相关负责人介绍。作为全国社会危险性量化评估试点单位，该院自2023年9月起依法严格把握社会危险性量化评估工作的基本要求，积极探索审查逮捕、审查起诉环节犯罪嫌疑人、被告人社会危险性审查、调查和评估的规范性量化工作。

该院通过对近三年来办理的1000余件审查逮捕案件进行梳理、分析，建立起包含3类一级指标、57项二级指标的社会危险性量化评估体系。自推行以来，共对审查逮捕案件3107人进行社会危险性评估，其中对460人因无逮捕必要作出不批捕决定；对审查起诉案件（不含危险驾驶）412人提出缓刑量刑建议，对62人作相对不起诉；依职权变更强制措施47人次；对公安机关提请延长侦查羁押期限的513人做到一人一评估。

刘某系陕西某职业技术学院在校学生，2024年暑假期间，为赚取生活费在某小区干起了保安。8月18日23时许，蔡某欲骑电动车从刘某执勤的门口通过，由于该处禁止电动车通行，刘某在履行岗位职责过程中与蔡某发生口角及撕扯，冲动之下挥拳打了蔡某，致蔡某轻伤一级。案发后，刘某对故意伤害的犯罪事实供认不讳，自愿认罪认罚；蔡某也认识到自己行为的不妥之处，出具书面谅解书。

上述关键事实在量化评估过程中精准体现，通过“基础分+加减分”的方式，生成犯罪嫌疑人社会危险性的分值——28分的绿色评估结果。2024年12月19日，该院依法作出无逮捕必要的决定。

该院通过核实刘某在校期间表现，参与第三方社会调查报告，并结合听证意见，于2025年4月对刘某作出不起诉决定。

“评估结果与检察听证会的意见完全吻合，也一定程度上印证了我们量化评估的精准性。”这位负责人介绍说，“赔偿、谅解、社会关系修复，正是宽严相济中‘宽’的核心依据。”

“评估不是静态打分，而是伴随诉讼全程的动态监测。”在陈某过失致人死亡案中，这一理念得到充分体现。

2024年2月8日23时，陈某因家庭琐事与丈夫钱某科发生争吵，钱某科欲离家时，陈某抓起水果刀威胁阻拦，争执中刀刃误刺钱某科左背部，致其左肺破裂死亡。经鉴定，陈某患器质性精神障碍，实施伤害他人行为时是限定刑事责任能力。案发后，被害人钱某科儿子钱某宝对陈某的行为予以谅解。

审查逮捕阶段，在对陈某进行社会危险性量化评估时，陈某得分为42分，评估结果显示陈某处于中风险，并发出橙色预警提示。通过讯问及调查走访，经综合考量，该院对陈某作出批准逮捕决定。

在陈某被捕后，办案检察官开展实时跟踪回访，动态追踪陈某病情发展及精神状况，在其子钱某宝出具谅解书和担保书后，经评估将风险等级下调至绿色区域。2024年12月13日，法院采纳检察机关提出的量刑建议，对陈某适用缓刑。

试点以来的数据印证了量化评估对从宽从严各要素的平衡智慧：轻罪不捕率提升10.2%的背后，是量化评估对“退赔谅解”“家庭修复”等宽缓要素的精准捕捉；持械伤害类案件批捕率上升5%，则凸显对暴力情节的刚性约束。而涉家庭矛盾案件再犯率下降的趋势，证明“宽”的裁量并未削弱司法权威，反而通过修复社会关系强化了治理效能。