印度乱象：3亿人罢工抗议美印贸易协议，莫迪陷入两难

2026年2月12日，就在莫迪与特朗普达成美印贸易协议后不久，印度街头爆发了罕见的大规模罢工：从南部的喀拉拉邦到东部的西孟加拉邦，银行关门、公交停摆、学校放空，连街边卖茶的小贩都纷纷收摊，多达3亿人同时“撂挑子”——这个数字比德国、法国、英国三国人口总和还要多。这场罢工表面上是反对美印贸易协议，实则撕开了印度社会长期积累的深层矛盾，让莫迪政府陷入两难境地。

要搞懂这场席卷全国的抗议，首先要明确这份引发众怒的美印贸易协议核心内容。2月2日，特朗普和莫迪通过电话宣布达成贸易协议，核心条款十分直接：美国将对印度商品的关税从25%降至18%；作为交换，印度要降低美国工业品和农产品的进口关税，还要在未来采购超过5000亿美元的美国能源、科技、农业产品，甚至可能停止购买俄罗斯石油。

对特朗普来说，这是一笔稳赚不赔的买卖——既打开了印度这个庞大的市场，又能让美国企业赚得盆满钵满；但对印度普通人来说，这份协议简直是“断人生路”，首当其冲的就是占印度人口一半以上的农民群体。以马哈拉施特拉邦的苹果种植户为例，协议要求印度降低美国苹果的进口关税，甚至可能降至零，而该邦有150万个家庭靠种植苹果谋生。美国苹果价格低、品相好，一旦大量涌入印度本土市场，印度本土苹果将彻底失去销路，这些家庭会直接失去生计来源。

更让农民们恐慌的是，协议还允许美国转基因玉米的副产品进入印度市场，他们担心这会污染印度本土农作物，从长期来看，将对印度农业造成毁灭性打击。除了农民，印度的工人群体也被推到了悬崖边。事实上，莫迪政府早就想改革劳工法，此前推出的新法已经引发过大规模抗议：原本超过100人的企业解雇员工，需要政府批准；新法则直接将人数提高到300人，甚至在某些情况下，企业可以自行裁员。

而这次的美印贸易协议，更是雪上加霜：为了吸引美国企业投资，印度进一步放松了对企业的监管，工人的就业稳定性大幅下降；更让工人们无法接受的是，新法还限制了他们的罢工权利——超过100人的企业，工人罢工必须提前60天通知政府，还要走投票程序，否则就是非法罢工，工会负责人可能被起诉、罚款甚至监禁。工会负责人直言，“所谓的就业保障都是空谈，没有工会的监督，企业根本不会落实福利，工人只能任人宰割”。

事实上，这场罢工早有预兆。自从2014年莫迪上台以来，印度类似的大规模抗议就从未中断：2015年有1.5亿人罢工，2019年更是有2亿人参与，每次的诉求都大同小异——反对国企私有化、反对劳工法改革、提高最低工资。而这次的美印贸易协议，相当于把所有矛盾都集中到了一起，成为压垮骆驼的“最后一根稻草”。

令人玩味的是，协议公布没几天，白宫就悄悄修改了关键措辞：原本写的“印度承诺采购5000亿美元美国商品”，改成了“印度打算采购”；原本承诺的“取消豆类关税”，直接被删除；数字服务税的取消，也改成了“进一步谈判”。印度媒体欢呼这是“印度守住了红线”，但明眼人都能看出，这是莫迪政府在国内抗议压力下的无奈妥协——即便如此，工人们和农民们也不买账，因为协议的核心问题没有解决：美国商品的涌入会冲击印度本土产业，工人的合法权益依然没有保障，所谓的“打算采购”，本质上还是把印度经济绑上了美国的战车。

这场罢工带来的经济损失已经开始显现。参考2015年1.5亿人罢工造成37亿美元损失的先例，这次3亿人参与的罢工，损失只会成倍增加：银行停摆让企业无法正常转账，公交停运导致物流中断，工厂停工直接影响生产。有经济学家估算，仅罢工两天造成的损失就可能超过100亿美元，而这还只是开始。

更严重的是，这场抗议已经影响到了印度的政治格局。莫迪所在的印度人民党，在之前的地方邦选举中，已经输掉了三个关键邦；这次全国大罢工，更是让反对党看到了机会——组织罢工的十个全国性工会中，就有印度国民大会党的附属组织，他们显然想借这次抗议向莫迪政府施压，为接下来的大选铺路。

说到底，这场罢工根本不是简单的反对一份贸易协议，而是印度社会长期积累的矛盾总爆发。莫迪想通过绑定美国实现“印度世纪”，推动经济改革、吸引外资，但他的政策却忽视了占人口绝大多数的农民和工人的利益。印度的劳工市场本就保守，工作岗位大多靠家族种姓分配，就业机会本就稀少，而莫迪的改革却进一步向资本倾斜，让贫富差距越来越大。

现在的莫迪陷入了两难境地：一方面，他不想放弃和美国的合作，这对印度的地缘政治和经济发展都很重要；另一方面，3亿人的抗议浪潮如果持续下去，不仅印度经济会遭受重创，他的政治生涯也可能受到影响。白宫修改协议措辞，其实也是在给莫迪台阶下，毕竟他们也不想看到这份协议胎死腹中。但对印度的普通民众来说，他们要的不是文字游戏，而是实实在在的利益保障——农民们希望自己的农产品能卖个好价钱，工人们希望有稳定的工作和合理的待遇，这些最基本的诉求，恰恰是莫迪政府最容易忽视的。

就像一位参与罢工的小贩说的，“我们不想罢工，可如果不站出来，我们的日子就过不下去了”。这场由5000亿美元协议引发的罢工，最终会走向何方，目前还很难说——莫迪政府可能会和工会谈判、做出一些让步，也可能会采取强硬手段镇压。但无论结果如何，有一点是肯定的：印度社会的深层矛盾，不会因为一份协议的修改就消失；如果政府不能平衡外资利益和民生保障，类似的抗议还会不断发生。毕竟，任何改革如果脱离了民众的支持，最终都只能是空中楼阁，3亿人的声音，莫迪政府再也不能视而不见了。