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最高法院裁定特朗普关税违法!他痛批大法官可耻,再征税10%!

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2月20日,美国最高法院一纸“违法”诉状让特朗普恼羞成怒,6比3的裁决中还有特朗普亲自提名的法官。

事情发生后,特朗普痛批大法官可耻,随后便签署行政令,对全球商品加征10%关税!

那么问题来了,法院说违规,为何特朗普还继续加税?这到底是“被拦住了”,还是“只是换了个入口”?



这一裁决真正值得关注的,不是“能不能对外加关税”,而是“谁说了算”,最高法院的多数意见很直白:

征税权在国会手里,总统不能拿1977年的国际紧急经济权力法,也就是IEEPA,搞出一个总量无限、范围无限、期限还说不清的大关税。

首席大法官罗伯茨在意见书里把话点透,总统没有这种随手就能开票的权限。

这解释了一个常被忽略的细节,法院并没打算把特朗普的贸易工具箱整个没收,而是把他最顺手的那把“万能扳手”收走。



裁决特意留了边界,只说用IEEPA征关税不行,却没否定他用别的贸易法条,比如贸易扩张法232条能对钢铝这类特定商品动手,1974年贸易法301条能对特定国家或行业搞调查后加税。

换句话说,最高法院不是在喊“关税原罪”,它是在提醒白宫别越过国会这道门槛。

更麻烦的坑还在后面,法院没说已经收上来的关税退不退、怎么退,这个烫手山芋被丢回下级法院。

对企业和进口商来说,这就像你交了一大笔“临时停车费”,现在法院说收费员没资格收,但钱要不要退、多久到账,全得等下一轮官司,悬着的钱,比已经花掉的钱更折磨人,也给后续的政治操作留下了空间。



最高法院的裁决一出,特朗普的反应可以说是恼羞成怒,他先是在公开场合和社交媒体上把裁决定性为“可耻”,还暗示法院受外国利益影响。

情绪是表面,动作才是重点,当天晚些时候,他宣布签署新行政令,依据1974年贸易法第122条,在现有关税基础上对全球商品加征10%。

第122条听起来不如IEEPA那么“紧急”,但胜在够快、够广,它允许总统在特定情况下短期加税,上限15%,期限最多150天,要延长,国会得点头。

把这条拿出来用,味道很明显:我先把税加上去,把谈判和施压的筹码攥住,150天内再看国会给不给续费,它像一张限时通行证,时间不长,能先过收费站。

更耐人寻味的是政治层面的“翻车”,这次6比3的多数阵营里,不只有首席大法官罗伯茨,还有特朗普任内提名的戈萨奇和巴雷特。

也就是说,特朗普自己挑的人都没站在他这边,反对意见里,少数派虽然担心裁决可能引发巨额退税等严重后果,却也没能把“IEEPA能征关税”这个逻辑硬推过去。

这场面很像一家公司里老板最信任的几位高管,当着全员会议说“老板这个流程不合规”。

特朗普当然会恼火,但他最擅长的不是解释流程,而是把业务改道:既然这条路被封,那就找下一条能通的路。

但问题在于,这种“法律换道”会把美国贸易政策变成什么?稳定的规则,还是随时变形的工具?



市场最在意的从来不是谁在网络上吵赢了,而是账本怎么记,宾夕法尼亚大学沃顿预算模型的经济学家估计,基于IEEPA征收的关税总额已经超过1750亿美元。

这个数字放在任何国家财政里都不算小钱,放在企业成本里更是刀刀见肉,全国零售联合会已经公开呼吁建立无缝退还流程,特朗普本人也承认,退税争议可能拖上好几年。

退税这件事会把美国拖进一种很尴尬的状态,政府想保住收入,企业想拿回成本,法院要讲清授权边界,国会却可能把这当成政治筹码。

对普通美国消费者来说,关税最终会以更高的商品价格、更不稳定的供应节奏表现出来,对企业来说,最痛的不是10%还是15%,而是今天说合法明天说越权,合同报价像踩在流沙上。

也难怪特朗普会立刻推行10%关税,安永博智隆首席经济学家Gregory Daco估计,IEEPA关税被否可能让美国政府少收约1400亿美元。

少收就意味着预算压力更大,政治上更难交代,新关税能迅速填坑,也能继续对外施压。

ING分析师那句评价很形象:裁决拆掉的是法律脚手架,不是那栋建筑,特朗普的建筑还在,他只是把脚手架换成另一套。

国际层面也开始出现“交易式例外”,特朗普在记者会上特别提到印度,称美印刚达成的贸易协议不变,印度仍需承担18%关税,而美国对印度关税为零。

这个案例暴露出一个现实,当关税变成谈判按钮,规则就容易被做成“单独定制”,大国之间还能讨价还价,中小经济体的议价空间会更窄,全球供应链的成本也会更难预测。

站在中国视角看,这类变化带来两层信号,第一,美国内部的三权拉扯确实能限制总统的某些极端手段,但它不等于美国会回到稳定、可预期的自由贸易轨道。

第二,美国贸易政策越来越像“工具箱政治”,今天用紧急权力,明天用常规法条,后天再启动301调查。

企业要做的不是押注哪条法条赢,而是准备在多套规则间切换,分散市场与供应链风险。



从这个意义上说,最高法院赢了“边界”,特朗普保住了“动作”,接下来的150天,才是决定走向的窗口,国会要不要接盘授权?下级法院如何处理退税?特朗普会不会把301调查、232条款继续往上叠?

总之,这次裁决没有把特朗普的关税政策按进暂停键,它更像把他的车从自动挡逼回手动挡,特朗普骂法院骂得凶,是因为法院让他不能再用最省事的那条路。

10%新关税一落地,全球企业又要重新算账,美国国内的退税官司也会越滚越大,一个国家的规则感,往往不靠口号撑着,而靠关键时刻能不能把权力关进笼子里,美国这场拉锯战,才刚进入更难看的第二回合。

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