保障网络餐饮食品安全！郑州市市场监督管理局发布告诫书

大象新闻记者 新迪

2月12日，郑州市市场监督管理局发布《关于规范春节期间外卖市场经营秩序提醒告诫书》。为维护节日期间市场秩序稳定，保障民生需求，促进公平竞争，营造安全、放心、和谐的消费环境，依据相关法律法规，春节期间外卖平台经营行为提醒告诫如下：

一、 切实履行平台主体责任，保障市场秩序稳定

各外卖平台企业应充分发挥技术和管理优势，加强春节期间线上消费市场的监测、分析和调度。要建立健全与节假日特点相适应的运营保障和应急处置机制，确保平台服务稳定、配送运力充足、订单响应及时。要积极引导商户合理安排春节期间经营，保障市场供应，满足人民群众多样化消费需求。

二、 加强价格自律，维护市场价格秩序稳定

1. 严格明码标价：督促平台内经营者清晰、准确公示商品和服务价格，严禁在标价之外加价出售商品或收取未予标明的费用。

2. 禁止价格欺诈：不得利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者进行交易。严禁虚构原价、虚假优惠折价、不履行价格承诺等违法行为。

3. 维护价格平稳：密切关注与群众基本生活密切相关商品及服务的价格动态，合理引导经营者定价。不得捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高、过快上涨。

三、 严守安全底线，保障网络餐饮食品安全

1. 强化资质审核：严格执行入网餐饮服务提供者审查登记制度，确保其具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证，严禁无证、套证、假证经营。

2.加强信息公示：持续公示入网餐饮服务提供者的食品经营许可证和名称、地址、量化分级信息等，确保信息真实、及时更新。

3.督促规范经营：加强对平台内经营者的食品安全宣传教育，督促其严格落实《食品安全法》等法律法规要求，规范加工制作过程，保证餐饮食品质量安全。

四、 倡导良性竞争，营造公平健康市场环境

1.立即停止低质低价“内卷式”恶性竞争：平台应聚焦于提升服务质量、改善消费体验、加强技术创新等良性发展路径。不得通过“二选一”、数据垄断、技术屏蔽等不正当手段限制竞争，不得组织或参与以排挤竞争对手为目的的恶性补贴、低价倾销等扰乱市场秩序的行为。

2.尊重商家自主经营权：严禁强制或变相强制平台内经营者参与各类促销活动。所有营销活动应遵循自愿、公平、诚实信用原则，由商家自主决定是否参加。平台不得通过降低搜索排名、取消活动资格、设置不合理的参与门槛或施加隐性压力等方式，迫使商家参与其组织的活动。

3.规范促销行为：开展春节促销活动应真实准确，清晰醒目标示活动规则、适用范围、持续时间、限制条件等，不得利用格式条款侵害消费者合法权益。要合理设置促销周期和规则，避免集中促销导致物流拥堵、服务质量下降等问题。

4.保障各方合法权益：平衡好消费者、商户、配送员及平台自身之间的利益关系。不得利用优势地位制定不公平格式条款，不得向平台内经营者收取不合理费用或变相收费，切实保护中小经营者的合法权益。

五、加强内部管理，积极化解消费纠纷

各平台企业要完善内部合规管理体系，加强对平台内经营者经营行为的规范引导和抽查监测。要畅通消费者投诉举报渠道，完善纠纷调解机制，落实先行赔付制度，及时、高效处理春节期间消费投诉，积极维护消费者合法权益。

市场监管部门将持续加强对春节期间外卖平台及平台内经营者经营行为的监督检查。对经本次提醒告诫后仍不整改，违反价格、食品安全、反不正当竞争、电子商务等相关法律法规的行为，将依法严肃查处，并通过新闻媒体公开曝光。情节严重的，将依法依规实施信用惩戒。

《告诫书》要求各外卖平台企业高度重视，开展自查自纠，全面规范自身经营行为和平台内经营秩序，共同维护春节期间繁荣稳定、公平有序的市场环境，确保人民群众度过一个欢乐、祥和、安宁的春节。