广西北海：织密立体保护网 让布氏鲸“安家”蔚蓝海湾

在涠洲岛海域拍摄的布氏鲸。陈炳耀摄

广西北海市涠洲岛周边海域是中国大陆近海唯一能常年稳定观测到大型鲸类活动的区域。每年12月至次年4月，布氏鲸都会洄游至此捕食、繁育。

为让这片蔚蓝海湾成为布氏鲸安稳栖息的“家园”，近年来，涠洲岛旅游区管理委员会(以下简称“涠管委”)坚持多措并举、综合施策，从立法规范、执法管控、科研监测、科普宣教、全民共治等多维度发力，构建起全链条、立体化的布氏鲸保护体系，实现生态保护与旅游发展双向赋能、良性互动。

法治先行，筑牢制度保障根基。2018年，《北海市涠洲岛生态环境保护条例》正式实施，将布氏鲸栖息相关的海洋、沙滩等生态资源纳入法治化保护范畴。在此基础上，涠管委联合科研机构制定国内唯一鲸豚类观鲸团体标准《近海布氏鲸观鲸指南》，编制多版本《涠洲岛科学观鲸手册》，明确观鲸区域、安全距离等全流程规范，与2025年自治区生态环境厅发布的《北部湾涠洲岛观鲸护鲸指南》形成“立法+细则”双层制度保障，为布氏鲸保护提供坚实法治支撑。

严管严控，织密生态防护网络。涠管委构建“海上查、天上巡、岸上堵、陆上截”立体化联动防控体系，联合市海上联合执法支队、海警等涉海部门常态化开展海域巡查执法。2024年以来，累计出动人员3760余人次、执法艇555余艘次，检查渔船1210余艘次，立案查处海洋与渔业类案件91宗，重点整治非法捕捞、电鱼作业等违法行为，收缴清理大批违规渔网渔具，持续保持高压执法态势，切实守护布氏鲸栖息地生态安全。

科研赋能，精准掌握生存动态。自2018年起，涠管委联合南京师范大学等科研团队建立布氏鲸常态化监测机制，2025年进一步签订合作协议，打造布氏鲸种群及栖息地监测技术示范区。通过实施北部珊瑚礁生态修复项目，修复面积从2000平方米扩展至30万平方米，活珊瑚覆盖率从6%提升至8%，带动水下生态系统持续改善。如今，涠洲岛周边海域浮游生物繁盛，磷虾、小型鱼类等布氏鲸猎物数量逐年增加，形成稳定的水下食物链，为布氏鲸提供了充足食物来源。

文旅融合，实现保护发展双赢。涠管委将所有观鲸游艇纳入两家俱乐部统一管理，开展行前培训、从业者专项科普等活动，并于2026年1月打造全国首个海岛布氏鲸科普基地，推动科学观鲸、文明护鲸理念深入人心。布氏鲸保护有效填补了涠洲岛旅游淡季空白，2026年元旦假期，景区游客量按可比口径同比增长88%，日均出海观鲸游客达2000余人次。布氏鲸已成为涠洲岛生态与旅游双名片，大幅提升了景区知名度和影响力。

全民共治，凝聚保护强大合力。秉持陆海联动理念，涠管委构建“政府引领、社会协作、全民参与”的生态保护机制，开展“海洋垃圾换咖啡”“每月15日净摊行动”等特色活动，推行“中水回用”“垃圾压缩离岛处理”等举措，每年仅垃圾处理运营投入就达2000多万元。2025年，涠洲岛成功获评自然资源部海洋生态保护修复典型案例、生态环境部第三批“美丽海湾”优秀案例和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等多项荣誉，“两山”理念实践成果丰硕。

展望未来，涠管委将持续完善长效保护机制，聚焦优化观鲸运营管理、升级智慧监管手段、强化从业队伍建设、深化游客宣教监督、从严查处违规行为、健全协同治理机制六大重点任务，构建“发现问题—解决问题—整改提升—再优化”的闭环管理模式，深化跨部门、跨区域联动协作，凝聚全民保护合力，让布氏鲸在蔚蓝海湾持续繁衍生息，让“鲸”彩海域焕发持久生机。(陈燕)