北京
原标题：铁路沿线27处违建全部拆除
在办案中，大同铁路运输检察院检察官与工务段、街道办事处和村委会工作人员走访了解违建情况。
寒冬时节，朔风凛冽，古大铁路沿线机械轰鸣。记者在现场看到，此前建在铁路护坡上的27处违建厕所，被专业施工队逐一拆除。不到一天时间，原本布满私搭乱建的护坡恢复了原貌，此举有力维护了铁路沿线的安全。
2025年7月，大同铁路运输检察院（下称“大同铁检院”）在开展铁路安全隐患治理专项监督活动中发现该线索。该院迅速立案，并成立办案组调查。现场勘查时，办案组发现，一段长约700米的护坡上，竟存在多达27处由附近村民私自搭建的户外厕所。这些私建的厕所直接压在护坡坡脚上，破坏了原有的稳固结构，遇到大雨冲刷，极易发生滑塌，将直接危及轨道安全与列车运行。
经走访核实，办案组确认，这些厕所系沿线村民自2010年起陆续私自搭建而成，且后来持续在占用的土地上从事养殖、种植等活动，历经十余年，渐成生活习惯。大同工务段曾多次向当地政府制发违法提示函，但问题长期未能解决。
办案组进一步查明，根据当地政府相关赋权文书，某街道办事处被明确赋予了对其辖区非法占用土地建房的行政处罚权，但长期未履责。2025年8月22日，大同铁检院依法对该街道办事处以行政公益诉讼立案。
同年8月26日，大同铁检院依法向该街道办事处制发检察建议，建议其对护坡违建群采取有效措施实施监督管理。收到检察建议后，该街道办事处向相关村民下达了限期自行拆除的通知，但由于前述复杂原因，村民普遍不予配合。
“简单‘一拆了之’只会激化矛盾，必须找到法理情兼顾的解决方案。”办案检察官告诉记者，2025年12月17日，大同铁检院召开公开听证会，邀请街道办事处代表、铁路单位负责人、涉事村民代表及听证员共同参与。
会上，各方矛盾集中在三个方面：村民长期形成的如厕习惯难以改变；村民自行拆除面临成本高、专业性不足的困难；街道办事处缺乏强制执行的权力。
“安全底线不能让，但群众诉求也得回应。”听证员的意见直击要害。经过多轮协商，各方就“四步走”整改方案达成共识：一是由街道办事处和村委会协调提供邻近公共厕所作为替代；二是对愿意配合的村民，由街道组织统一签署协议、雇用专业第三方实施助拆；三是对经催告仍拒绝拆除的，由街道依法作出责令限期拆除决定，逾期不履行的，将依法申请法院强制执行；四是由大同工务段负责护坡后续加固，并重新安装防护网。
前不久，街道办事处对27处违建组织拆除。由于前期准备充分，拆除工作十分顺利。（吴杨泽 王鹏翔 智蕊）
（检察日报）
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