湖北荆州：“放管服”改革带来便民利企新气象

极目新闻通讯员 赖栋才 王娑娜 王鸿

从“往返跑”到“就近办”，从“多头找”到“一窗办”，从“群众跑腿”到“数据跑路”……近年来，湖北省荆州市公安局交管支队坚持人民至上的发展思想，将公安交管“放管服”改革作为优化营商环境、提升群众满意度的“关键一招”，在“放”上做减法，在“管”上做加法，在“服”上做乘法，累计推动13批次104项便民措施落地生根，让“马上办、网上办、就近办、一次办”成为荆州车驾管服务的新常态。

荆州市车管所松滋大队辅警帮助驾驶员办理业务

“放”得更彻底：权力下沉，激活基层服务“一池春水”

“以前办个抵押解押，非得往市里跑，排队耗上大半天。现在好了，县里车管所半个小时搞定，真是省心又省力！”在公安县车管所，市民李先生由衷点赞。

这声赞叹，源自一场持续数年、步步深入的“放权”实践。

支队按照“先易后难、分批实施、稳步推进”的原则，系统性地将业务权限向基层延伸：2019年4月，率先全面下放普通车驾管业务；2023年7月，将进口车、公务车、教练车等业务纳入下放范围；2024年9月，AB类驾驶证注销业务进一步下放至各县（市）大队；2025年11月，新车注册、抵押解押等最高频事项实现县级窗口“一窗通办”。

截至目前，累计分5个关键批次，将76项核心业务下放至各县级单位，群众高频业务“就近可办”率达到95%以上，县级车管所业务办理量同比增长超60%，真正激活了服务末梢。

为确保基层“接得住、办得好”，支队针对基层可能遇到的车辆查验、合格证鉴别等23项业务难点、风险点，精心编印实操指引，组建由业务骨干、查验专家构成的“流动教官团”，开展常态化“送教上门”，迅速提升基层队伍专业素养。此外，持续加大对县级车管所的软硬件投入，确保基层服务质效不降、标准不松。

荆州市车管所民警在查验车辆

“管”到位：智慧监管，为公平效率装上“安全锁”

放权不等于放任。荆州交管支队将“严管”作为“善放”的基石，用智慧监管筑牢安全底线。

2023年9月，完成迭代升级的业务监管中心正式投入运行，中心整合了考试、查验、检测、窗口等所有业务场景的音视频数据与业务流数据，固定专职监管团队，通过建立数据分析模型，对考试、查验、检测等环节实行全流程、智能化动态监督，并与县级监管岗位联动，形成了上下贯通、反应迅速的“一体化”监管网络。

中心通过周流转、月巡查机制，每周下发问题线索“转办单”，限时整改反馈；每月抽调力量开展跨区交叉检查，逐步构建起“常态化、精准化、智能化”监管体系。依托音视频巡查、数据抽查、电话回访、档案复核“四结合”，实现事前预警、事中干预、事后追溯的全流程覆盖。

强有力的监管带来了规范与秩序。2024年以来，支队累计约谈违规检测机构41家，下发整改通知书34份，对10余家机构采取暂停数据接入等惩戒措施；暂停4家医院体检业务，注销6人资质；向卫健、交通、市场监管等部门移送线索9起，监管合力与震慑效应日益凸显。

荆州市车管所大厅

“服”到心：主动靠前，把难题办成“暖心实事”

改革的温度，体现在对每一个个体需求的回应上。

“现在政策好，服务更是没话说！这一下给我们企业节约了300多万！”荆州中油科昊机械有限公司负责人激动地说。原来，该公司30余辆特种作业车分散在西北多地，返荆办理业务成本高、风险大。荆州交管支队主动获悉后，迅速请示上级，组建专班远赴宁夏、陕西、内蒙古等地开展异地查验，为企业解了燃眉之急。

在主动破解企业难题的同时，支队也致力于面向大众的服务提升。2025年11月，以“高效办成一件事”为契机，支队将新车注册、抵押解押、补换领登记证书等高频事项流程整合，全面推行“一窗通办”，群众办事环节压缩50%以上，截至目前，3700余笔业务已高效办结。

此外，创新推出的“八办”服务模式（应急办、网上办、上门办、预约办、延时办、自助办、指引办、假日办），将服务延伸到八小时之外、窗口之外。如今，网办业务日均超400笔，自助终端日均服务超2000人次，窗口可根据需求延时服务至晚9点，节假日“不打烊”……一系列数据，勾勒出荆州公安交管为民服务的清晰画卷。

改革未有穷期，服务永无止境。荆州支队相关负责人表示，下一步将继续推动“放管服”改革走向纵深，全力营造一流营商环境，让“放”释放的活力更足，让“管”营造的秩序更优，“服”带来的口碑更好，持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（来源：极目新闻）