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2026年2月头一周,美方接连出手。
日内瓦裁军大会上突然发难,同一天伊朗关税行政令落地,紧接着美印贸易协议也浮出水面。几步棋几乎同时落下,看似各管各的,背后指向却高度一致。
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日内瓦的那一幕
2月6日,日内瓦裁军大会。美国负责军控与国际安全事务的副国务卿迪南诺走上讲台,当众抛出一枚"重磅炸弹"。
迪南诺声称,美方掌握情报,2020年6月22日发生过一次"当量在数百吨级"的核爆炸试验。不仅如此,还指控相关方使用了"解耦"技术,就是通过特殊手段降低地震波信号,企图避开国际监测系统。这番指控一出口,整个会场的气氛瞬间凝重起来。
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为什么说这个时间点微妙?就在前一天,美俄之间最后一份核军控条约《新削减战略武器条约》刚刚到期失效。
这份条约2010年签署、2011年生效,规定双方部署的战略核弹头上限各1550枚。十几年来一直是约束两个超级核大国的"最后一道闸门"。闸门一开,洪水就没人管了。
联合国秘书长古特雷斯在条约失效当天发声,用词非常严厉——"半个多世纪以来,首次对这两个国家的战略核武库没有任何约束性限制。"
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再看条约失效之前的态度。普京2025年9月公开提议,条约到期后双方自愿继续遵守核心限制一年。特朗普随口说了句"听起来是个好主意",可直到条约失效,美方都没有正式回应。 佩斯科夫2月3日直接警告——"世界可能在几天内陷入更危险境地"。
在这个背景下,迪南诺的指控就很值得玩味了。这位副国务卿在同一场合说了另一句关键的话——双边条约"在2026年已不合时宜",下一阶段军控谈判必须扩大参与范围。 什么意思?不想继续跟俄罗斯一对一谈了,要把更多国家拉上谈判桌。
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更蹊跷的是这份指控本身。 美国国务院自己2025年4月发布的军控合规报告里,对所谓"秘密核试验"只字未提。五角大楼2025年12月发布的年度军力报告,同样没有涉及。
一份此前从未出现在任何美方官方文件中的指控,偏偏在条约失效的第二天、在裁军大会的讲台上,突然被端了出来。 这个时机选择,在场的各国外交官都看得明明白白。
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国际组织的反应耐人寻味。CTBTO执行秘书弗洛伊德随后发了声明——CTBTO的监测系统能探测500吨TNT当量及以上的核爆,"已成功捕捉到朝鲜全部六次核试验"。 没直接说"美国在撒谎",用的是一种外交化的方式——我们系统够灵敏,朝鲜那几次全监测到了,至于你说的这件事嘛……我们没看到异常。
俄方的态度也有看头。佩斯科夫在2月5日记者吹风会上专门谈到核军控谈判——原话是"我们的中国朋友认为,他们的核潜力与美国和俄罗斯无法相提并论,不希望参与有关谈判"。 这是转述立场并表示尊重,不是评判高低。佩斯科夫还强调:莫斯科尊重这个立场。
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俄方还丢出了一个让美方很难接的提议——如果要扩大核军控谈判范围,同为北约核大国的英国和法国也应该坐上谈判桌。
普京指出,在所有北约核国家中条约仅与美国签署,英法的核武库不受任何条约约束。截至发稿,英法均未回应。
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伊朗行政令与美印"罗生门"
就在迪南诺在日内瓦丢出指控的同一天,大洋彼岸又出了大动作。
2月6日,特朗普签署了一项总统行政令——对与伊朗有贸易往来的国家加征关税。 白宫声明的措辞是:对进口到美国的商品,如果来自直接或间接从伊朗获取商品及服务的国家,可加征额外从价关税,"例如25%"。行政令自2月7日东部时间中午12点01分起正式生效。
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这事不是临时起意。早在1月12日,特朗普就在社交媒体上放过话——任何与伊朗开展商业往来的国家,对美贸易都将被征收25%关税。这次是把"放话"落成了白纸黑字的总统令。
时机依然微妙。 签字的同一天,美伊代表团正在阿曼首都马斯喀特举行间接谈判。伊朗外长阿拉格齐会后表示谈判"开局良好",同时强调——"任何对话都必须避免威胁和施压"。
美国国务院同日声明宣布对伊朗实施"极限施压",目标是减少伊朗石油出口。谈判归谈判,大棒归大棒。
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这份行政令的打击面不是只对准伊朗一家。"第三国"才是关键词——所有与伊朗有贸易往来的国家,在对美贸易时都可能被加税。
这种做法在国际法上叫"长臂管辖",简单说就是用美国国内法律去管全世界的贸易活动。这种单边做法,国际社会的态度一贯是不买账的。
伊朗关税令之外,还有一笔"交易"值得单独拎出来说——美印之间在2月2日达成的贸易协议。
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事情是这样的:特朗普与莫迪通话后,在Truth Social上发文宣布——美对印关税从25%降至18%,立即生效;此前因购买俄油而叠加的25%惩罚性关税一并取消。
特朗普声称莫迪"同意停止购买俄罗斯石油,从美国和委内瑞拉购买更多石油"。
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到这儿,故事就出现了一个很有意思的"罗生门"。
莫迪本人确实在X平台发了文,说"欣喜地得知'印度制造'产品现在可以享受18%的低关税",可全文从头到尾,一个字都没提"停购俄罗斯石油"。
印度政府消息人士此前已经多次否认过特朗普类似的说法。CNN引述瑞穗证券分析师的话更直接——即便协议达成,印度预计仍会像过去几年一样继续购买俄罗斯石油,"他们会找到办法,用'暗影船队'把这些油运走。"
特朗普说达成了,莫迪只认关税降了,停不停买俄油这件事谁也不正面回应。 这笔买卖,到底谁赚了谁亏了?外界至今没有看到正式的联合声明或协议文本。
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各方博弈背后
2月6日签署的关税令,打击面覆盖所有与伊朗有贸易往来的国家。白宫声明用的是"例如25%"这种表述——也就是说,具体税率可以随时调整,弹性空间非常大。 这种表述方式在国际贸易谈判中很常见,既能展示强硬姿态,又保留了讨价还价的余地。
美国国务院同日声明的目标很明确——减少伊朗石油出口。 伊朗是OPEC成员国,2024年日均产量约330万桶,其中相当部分出口到亚洲市场。如果这部分石油供应被挤压,谁来填补缺口?
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答案就在美印协议里。特朗普说要印度"从美国和委内瑞拉购买更多石油"。 委内瑞拉这个名字出现在这里,本身就很说明问题。
委内瑞拉同样长期受美国制裁,但2023年以来美方逐步放松对委内瑞拉石油出口的限制。为什么?因为需要有人来填补俄罗斯和伊朗留下的市场空间。
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《新削减战略武器条约》失效,最直接的影响是失去了约束机制。但更深层的影响在于——这为重新划定核军控谈判范围打开了窗口。 迪南诺在日内瓦裁军大会上说得很清楚,"双边条约在2026年已不合时宜",下一阶段要扩大参与范围。
这话什么意思?就是不想再跟俄罗斯单独谈了,要把更多国家拉进来。 可俄方的态度也很明确——要扩就把英法也算上,不能搞"定向扩员"。英法一直没回应,因为一旦坐上谈判桌,自己的核武库也得摆出来接受约束。
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2月4日的两通电话,某种程度上也在释放信号。中美元首通话,中俄元首视频会晤,几乎同时进行。 外交部发言人林剑在2月5日记者会上的表态很清楚——推进核裁军必须遵循"维护全球战略稳定"原则。
这句话的潜台词是——规则可以谈,但不能乱来。 单边指控不行,定向扩员不行,长臂管辖也不行。要谈就按国际规则来谈,而不是按某一家的意愿来谈。
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石油、关税、核武器,三条线索指向同一个问题——在一个多极化的世界里,单边施压的效果正在递减。
印度可以继续买俄油,英法可以继续沉默,国际组织可以用技术性表态来回应指控。每个参与方都有自己的算盘,每个参与方都在给自己留余地。
参考信源 1.《唯一约束机制面临失效,多方担忧军备竞赛重启,美俄"核克制"即将终结?》——新华网,2026年2月3日 2.《这项条约到期,这两个核大国的较量少了道"紧箍"》——新京报,2026年2月5日 3.《特朗普签署行政命令 对与伊朗有贸易往来的国家征收关税》——央视新闻(中新网转载),2026年2月7日 4.《释新闻|美印贸易协议达成:关税已降,俄油难断?》——澎湃新闻,2026年2月3日 5.《2026年2月5日外交部发言人林剑主持例行记者会》——中华人民共和国外交部官网,2026年2月5日
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