随着入境游客与在留外国人数量激增,日本正陷入一场奇特的“分裂”:产业界苦于劳动力短缺,迫切渴求外籍劳动者“救场”;普通民众却因旅游乱象与日常摩擦,对外国人的存在渐生不满,这场矛盾也让外国人政策成为众议院选举的核心争点
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京都伏见稻荷大社的竹林步道,本是静谧的休憩地,如今却布满多国语言的刻字涂鸦,甚至散落垃圾。竹林所有者无奈表示,疫情后入境游客回暖,不文明行为愈发频繁,但也坦言“并非所有人都在添乱”,复杂心情道出了普通民众的心声。数据显示,2024年京都入境游客达1088万人次,创历史新高,带动超2万亿日元经济效应,可56.3%的市民受游客不文明行为困扰,超6成民众对交通拥挤感到厌烦,“过度旅游”的弊端日益凸显。
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然而在产业端,外国人却是“香饽饽”。横滨一家老牌建材企业中,印尼技能实习生的月收入远超家乡,企业近四成员工为外籍劳动者。社长直言,当初虽有顾虑,但外籍员工的敬业彻底改变了公司氛围,如今他们已是企业运转不可或缺的力量。面对劳动力短缺的严峻现实,日本政府不断放宽政策,将外籍劳动者接收上限提至123万人,特定技能、育成就劳等制度接连出台,只为填补建设、介护等19个领域的人力缺口。
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一边是产业界“跪求”外籍劳力救命,一边是普通民众抱怨外国人添堵,日本的分裂背后是政策的两难。目前日本在留外国人占比仅3%,远低于OECD国家平均水平,各党派在总量规制、管理措施上分歧严重。专家指出,日本不能陷入“既要又要”的内耗,需在引进劳动力与规范管理间找到平衡,由国家主导构建互利共生的制度,否则这场“分裂”只会愈演愈烈。
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