巴拿马最高法院在2026年1月29日做出判决,宣布香港长江和记实业旗下的巴拿马港口公司运营两个港口的合同无效。这两个港口坐落在巴拿马运河的太平洋和大西洋入口,自1997年起由这家公司管理,并在2021年续约到2047年。法院认为合同里有太多优惠条款,比如税收减免和土地使用权,导致巴拿马政府少收了超过13亿美元。长江和记公司马上表示不接受,还启动了国际仲裁来要赔偿。巴拿马政府说这是为了维护国家利益,避免外资过度控制关键设施。
审计工作从2025年开始,当时巴拿马当局对多个外资项目查账,发现这个港口合同续签时没走完所有程序。最高法院审案时看了合同细节,包括专营权和关税豁免部分,最终判定这些违反宪法对公共资源的规定。长江和记辩称合同是合法的,还提供了运营数据,比如每年处理500多万个集装箱,提高了运河效率。巴拿马海事局在判决后立刻安排丹麦马士基公司临时接手,确保港口不乱套。
长江和记在这些年投了18亿美元,升级了设备像起重机和泊位,让吞吐量翻倍。巴拿马运河管理局的报告显示,这些港口占了运河货运的大头,推动了本地物流。但审计指出,公司赚得太多,国家财政吃亏。最高法院强调判决是独立的,不受外来干扰。长江和记启动仲裁后,预计要打几年官司,涉及国际投资保护协议。巴拿马政府准备应诉,坚持这是主权决定。
港口风险让运河管理局加强监控,保持船舶通行顺畅。2025财年数据,中国船只过运河1400到1500艘次,占10%到11%。长江和记的管理实现了数字化,加快了装卸。巴拿马政府说新安排能多雇本地人。事件引来国际目光,巴拿马重申基于国内法。长江和记的全球网络有43个港口,这次纠纷或影响其业务。
最高法院宣判后,巴拿马媒体详报过程,包括庭审辩论。长江和记提交报告证明回报合理,但法院判合同坏了财政平衡。这标志巴拿马对外资从严趋势。中国国务院港澳办2026年2月3日发声明,批判决侵害香港企业权益,说会采取措施护权,还指巴拿马受外部势力影响。外交部发言人林剑2月4日记者会重申,巴拿马要担后果。
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巴拿马总统穆利诺2月4日在X上回击,反对港澳办声明,说巴拿马是法治国,司法独立,不会改决定。他还说过去一年没骚扰长江和记,否认外部压力。港澳办声明说中国有手段维护经贸秩序。外交部2月5日又表态,支持企业法律维权。彭博社2月5日报道,中国让国企停了在巴拿马新项目谈判,这是反制一部分。
那些项目有14亿美元的运河第四桥,还有地铁和邮轮码头,总值几十亿。彭博社引匿名源,说这是直接回击港口合同取消。中方还让航运公司看能不能转港,不多花钱。运河数据,中国船占一成多,减了会伤运河收入和物流。中国海关加强查巴拿马进口货。中国是巴拿马第二大伙伴,年进口4000万到8000万美元,查严了出口就难。
彭博社警告,这会冲击巴拿马经济,债务违约风险升。总统穆利诺说国家不怕威胁。港澳办批巴拿马屈从霸权。外交部呼吁护企业权益。彭博社说中方行动可能持久,直到问题解。美媒拉警报,说报复会影响巴拿马发展。巴拿马要应对经济损,同时打仲裁。中方措施显决心。
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