【大会进行时】省十四届人大四次会议第二场“厅长通道”开启，4位厅长传递民生温度

陈柳

2月5日上午，湖南省十四届人大四次会议第二场“厅长通道”开启，省教育厅厅长高山、省卫生健康委主任罗双全、省应急管理厅厅长杨昆、省医疗保障局局长张棉长走上通道，围绕教育、健康、安全、医疗保障等热点话题回答记者提问，传递民生温度。

高山：让学生更有动力创业

高山 省教育厅厅长

“背着双肩包到湖南来创业。”高山表示，这句话表达的是湖南省委、省政府对未来、对青年的一种期待，“你背着双肩包到湖南来，这里就是一片创新创业的沃土。”

“现在到湖南去创业，应该说已经成为了一个时尚。湖南也成为了全国的试点和示范。”高山介绍，省教育厅将联合其他部门，在“四个更”上下更大力气。让创业教育更对路。为学生提供更好的课程、更好的教育，要用新的思维、新的理念“武装”学生。继续发挥5所湘江卓越工程师学院的示范引领作用。将“七个一”政策等纳入必修课程。让创业指导更有效。在高校开展创业导师“双千行动”，遴选一千名企业管理人员到高校指导创业，一千名老师到企业挂职锻炼。推动高校实验室及科研设备向创业团队开放，让科研资源汇聚，让学生受到更多指导，更好地创业。让创业政策更见效。政府部门要做好“红娘”，把企业、基金、媒体联合起来，让教师更有动力做创业指导，让学生更有动力创业。让创业生态更友好。只有好的生态，创业学生才能茁壮成长。只有创业蔚然成风的局面，创业学生才能无后顾之忧。

罗双全：让健康消费更可及、可感、可得

罗双全 省卫生健康委主任

“‘减盐减油’看似是个口号，其实是我们实施健康优先发展战略的具体举措，也是推动以治病为中心向以人民健康为中心转变的生动实践。”罗双全介绍，2025年，省卫生健康委作为牵头部门，积极协同宣传、商务等部门推进“减盐减油”三年行动计划，取得了阶段性成果。

“在健康教育上再发力，在应用场景上再拓展，在服务能力上再提升。”罗双全介绍，省卫生健康委将按照三年行动计划总体部署，重点在三个方面发力。依托全民营养周、健康素养宣传月等活动，广泛开展健康科普宣传，年度开展不少于1000场次的“五进”健康教育活动，进机关、进企业、进社区、进学校、进园区，努力确保全省居民健康素养水平达到38%以上。联合相关部门开展更多形式的健康烹饪技能大赛，让掌“勺”人拿捏好油盐的“量”。同时推动外卖平台设置“减盐减油”选项模块，引导大型商超开设低盐低脂专区，推动食品企业开发更多的低盐低油产品，让健康消费更可及、可感、可得。

罗双全说，今年将发布湘菜减盐减油“二十四节气药膳”地方标准，再推出50道示范菜品，力争年底营养指导员达到4000人，引导餐饮企业向“营养化、健康化、标准化”发展。

杨昆：推动安全生产治理模式向事前预防转变

杨昆 省应急管理厅厅长

“开展重大事故隐患排查整治工作可以有效将风险隐患化解在萌芽状态，最大限度预防事故的发生。”杨昆介绍，近年来，省应急管理厅在抓安全生产监管过程中，秉承隐患就是事故的理念，采取企业自查、行业互查、专家诊查、集中曝光等方式，实现事故调查整改和问题隐患源头整改双并行，实现动态清理。截至目前，全省共排查整治重大事故隐患16.48万个，一批“老大难”问题得到了有效根治。

“持续强化‘三查一曝光两闭环’的工作措施，狠抓重大事故隐患排查整治工作，推动安全生产治理模式向事前预防转变。”杨昆介绍，第一，进一步提升排查的精准性，持续关注矿山、危化、烟花、消防、住建等重点行业领域及群众身边的安全隐患，通过AI智能，由人海战术向智能研判转型；第二，进一步提升整治的有效性，对排查出的隐患一律清单管理，对典型的问题一律挂牌督办，逐项明确整改单位、整改措施；第三，进一步提升整治的实效性，透过事故隐患背后的生产工艺、产品质量、安全监管水平等，举一反三，倒逼企业加大安全生产力度，提高安全水平。

张棉长：助力更多家庭“愿生敢生、优生优育”

张棉长 省医疗保障局局长

“住院分娩政策范围内费用零自付，生育津贴直接发放给个人……”如何以医保之力破解生育“后顾之忧”？张棉长介绍，近年来，湖南省医保系统围绕“孕前、孕期、分娩、产后”全环节，构建全方位医保支持生育政策体系，切实减轻群众生育医疗负担。

如何助力“怀得上”“孕得优”“生得稳”“育得好”？张棉长介绍，湖南医保主动亮剑、精准发力，已将胚胎培养、胚胎移植等8项辅助生殖类医疗服务项目纳入医保报销。全省已有9万多人享受待遇，医疗总费用约2亿元，基金报销约1.2亿元。职工生育保险产前检查费用补助标准从每人600元提升至1200元，叠加使用门诊统筹资金支付产检费用，最大程度减轻孕期经济压力。将四维彩超纳入生育医疗费用补助，保障范围基本覆盖孕期必须的基础检查项目。将分娩镇痛纳入医保报销，让生育体验更有尊严、更具温度。提高职工生育医疗费支付标准，顺产补助4000元，剖宫产补助6000元，多胞胎每多一胎增加1000元。在岳阳和衡阳试点“住院分娩政策范围内费用零自付”，实现“生娃基本不花钱”，这一政策今年将在全省范围内推行。推动将生育津贴直接发放给个人，平均到账时间缩短至15个工作日。

张棉长介绍，2026年起，只要父母有一方在湖南省内参加基本医保的新生儿，免缴当年居民医保费，出生当天就享有医保待遇。湖南医保还联合省总工会在全省推行基层工会为会员未成年子女缴纳居民医保费。

“医保支持生育政策不仅是待遇保障，更是对生命全周期的人文关怀。”张棉长表示，希望通过这一系列政策措施的实施，助力更多家庭“愿生敢生、优生优育”。

二审：刘青霞

终审：田必耀

上传：杨 柳