
近日,工业和信息化部、国家民委、农业农村部等八部门联合印发《中药工业高质量发展实施方案(2026—2030年)》(以下简称《方案》),以“守正创新”为核心,部署六大重点行动,明确到2030年的具体发展目标,全方位推动中药工业全产业链高质量发展,影响着中药终端供应与服务格局。
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作为中医药现代化发展的重要支撑,中药工业连接着中药材种植、研发生产与终端使用,直接关系到群众用药的安全性、有效性与便捷性。《方案》立足全产业链协同,既划定了清晰的发展目标,也明确了可落地的重点任务。
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明确2030年目标
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2026—2030
这些量化指标关乎终端用药
《方案》明确了到2030年的总体发展目标:中药工业全产业链协同发展体系初步形成,原料供应、数智化绿色化水平、创新能力、产业效益均实现显著提升。其中,多个量化指标与终端密切相关,值得重点关注:
原料保障:培育60个高标准中药原料生产基地,重点中药原料持续稳定供应能力进一步增强,从源头解决中药材质量不均、供应不稳定的问题。
创新产品:推动一批中药创新药获批上市,新培育10个中成药大品种,推动一批医疗机构中药制剂转化为中药创新药,未来将有更多优质中药产品走进终端。
数智绿色:建设20个智能工厂、培育10个绿色工厂,发布20个数智化转型升级典型案例,中药生产效率与质量管控水平将大幅提升。
协同体系:建设5个中药工业守正创新中心,推动中药材种植、生产、流通等上下游协同更加紧密,实现产需精准衔接。
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六大重点行动
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2026—2030
读懂中药工业发展新方向
《方案》围绕全产业链发力,部署六大重点行动,每一项都与终端用药、产品供应紧密相关,结合政策原文重点解读如下:
(一)原料提质稳供行动:从源头守住中药质量关
中药质量,原料为先。《方案》将原料提质稳供作为首要任务,明确提出三大举措,直接保障终端原料供应与质量:
1. 建设高标准中药原料生产基地:引导龙头企业在主产区建设高标准基地,推广优质种子种苗,打造中药材智能流通仓储体系,强化供应监测,“促进产需有效衔接”,确保终端常用中药材持续稳定供应。
2. 提升产地初加工水平:支持龙头企业配套建设产地初加工工厂,推广自动化生产线和“共享车间”,提升加工质量、降低成本,让优质中药原料更高效地流向生产和终端环节。
3. 完善质量标准:加快制修订中药材生产加工技术规范和质量标准,开展珍稀中药材野生抚育、人工繁育研究,缓解资源短缺困境,同时培育专业人才,从技术和人才层面守住原料质量底线。
(二)协同创新攻关行动:更多优质中药产品将面市
创新是中药工业发展的核心动力,《方案》聚焦新药研发和技术突破,未来终端将迎来更多优质创新产品:
一方面,健全协同创新体系,打造“名医、名院、名校、名企”合作模式,建设守正创新中心,聚焦新药研发、制剂转化等技术瓶颈开展攻关,同时支持建设智慧药房,“提升终端供应能力”。
另一方面,依托人工智能、大数据等技术,加快中药新药创制,鼓励已上市中成药创新改良,开展中药材“传统非药用部位”开发,既提升资源利用率,也将推动一批疗效更优、剂型更便捷的中药产品获批上市。
(三)制造能力提升行动:数智化+全追溯,用药更安心
《方案》着力推动中药生产转型升级,重点提升饮片质量和数智化水平,完善质量追溯,直接惠及终端使用者:
1. 提升中药饮片集约化生产水平:加快制定全国中药饮片炮制规范、配方颗粒国家标准,推动炮制技术传承创新,打造优质饮片大品种,让终端饮片质量更稳定、更规范。
2. 推动数智化绿色转型:突破生产、质控、检验等核心环节智能技术,建设智能工厂和绿色工厂,提升生产效能和产品品质,未来终端中药产品的质量稳定性将进一步提升。
3. 优化全流程质量追溯:推广中药质量追溯信息系统,实现“来源可追溯、过程可监控、去向可查证、责任可追究”,同时加大对GAP认证原料产品的政策支持,让群众用上更放心的中药。
(四)民族药产业振兴行动:丰富终端产品品类
《方案》专门部署民族药振兴,整理民族药特色炮制技术和用药规范,制定专属质量标准,开发优势民族药新产品、培育名品,同时保障紧缺民族药原料供应,未来终端将新增更多具有独特疗效的民族药产品,丰富用药选择。
(五)中药名品推广行动:优质中药更易获取
《方案》聚焦中成药和饮片名品培育,推动优质中药走进更多终端:引导企业改进中成药生产工艺,提升用药便捷性,培育中成药大单品;强化道地药材应用,鼓励企业在标签中标示“药材符合GAP要求”,推动形成饮片“优质优价”格局;同时鼓励企业与电商平台合作,“为患者提供便捷高效的购药体验”。
(六)卓越企业培育行动:产业升级,终端受益
培育领航企业和优质中小企业,支持龙头企业全产业链布局,带动上下游协同发展;同时支持中药企业开拓国际市场,提升品牌影响力。随着企业实力提升,终端将获得更稳定的产品供应、更专业的服务支撑。
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未来五年
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2026—2030
中药行业迎高质量发展黄金期
此次八部门联合发文,立足“守正创新”,覆盖中药工业全产业链,从原料提质、创新研发到生产升级、产品推广,每一项任务都紧扣“保障人民健康”的核心目标,既明确了发展方向,也划定了量化指标,彰显了国家推动中药工业高质量发展的决心。
对于终端而言,未来五年,中药原料供应将更稳定、产品质量将更可靠、品类将更丰富、购药将更便捷,这既是中药工业的发展机遇,也是群众享受优质中医药服务的福音。随着《方案》落地实施,中医药的瑰宝将被更好地保护、发掘和发展,为全民健康提供更坚实的支撑。
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政策原文可在工业和信息化部官网查询。
*本文内容由AI辅助完成
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