ESG前沿资讯｜“十五五”首个中央一号文件发布、沪深北交易所发布ESG三项具体指南

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“十五五”首个中央一号文件发布

2 月 3 日， 2026 年中央一号文件《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》（以下简称《意见》）发布。全文共六个部分，包括：提升农业综合生产能力和质量效益、实施常态化精准帮扶、积极促进农民稳定增收、因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设、强化体制机制创新、加强党对“三农”工作的全面领导。

《意见》提出，农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，锚定农业农村现代化，以推进乡村全面振兴为总抓手，以学习运用“千万工程”经验为引领，以改革创新为根本动力，提高强农惠农富农政策效能，守牢国家粮食安全底线，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好，为推进中国式现代化提供基础支撑。

沪深北交易所发布ESG三项具体指南

1月30日，在中国证监会的指导下，沪深北交易所修订发布上市公司可持续发展报告编制指南（以下简称《指南》），新增《第三号 污染物排放》《第四号 能源利用》《第五号 水资源利用》三个应用指南，中英文版本同步向市场公开。（相关阅读：）

修订后的《指南》重点围绕相关议题的风险与机遇识别、核算方法规范、披露内容明确三个方面展开：一是系统说明各议题涉及的主要风险与机遇，如生产运营中的环境合规风险、绿色技术应用带来的市场机遇等；二是提供披露数据的计算流程与方法，涵盖污染物排放量统计、综合能耗计算、水资源取用与消耗计量等，增强数据可比性与可靠性；三是进一步明确信息披露要点，包括排放物对周边社区与员工的影响、节能节水目标与实施进展、资源循环利用情况等，推动上市公司提升可持续发展管理能力与透明度。

企业行动

浦发银行：以金融之善铸就可持续发展新标杆

作为国内领先的股份制商业银行，浦发银行正将其可持续发展理念从金融领域延伸到社会责任深处，其2025年MSCI ESG评级从A级跃升至AA级的背后，是一套系统性的“金融向善”、金融与公益双向赋能的可持续的实践体系。浦发银行持续在环境保护、乡村振兴、赈灾济困、儿童关爱等领域释放公益力量，近五年累计捐款超过1.63亿元，累计有超过12万人次的浦发志愿者活跃在环保、教育、助老等多个公益领域。

浦发银行的公益实践能够持续深化，得益于其将ESG理念全面融入公司治理架构的战略选择。在公司治理层面，浦发银行构建了清晰的ESG治理体系。发挥“董事会统筹、高管层主导、全行协同”管理架构优势，将ESG理念充分融入战略发展、社会责任、风险内控、消费者权益保护、数字科技等管理全流程。同时，浦发银行实施了高管薪酬与可持续发展指标挂钩政策，对于高级管理人员，考核指标涵盖普惠金融、绿色金融等可持续发展议题，考核评价结果与高级管理人员薪酬挂钩，进一步发挥薪酬对促进可持续发展的激励约束作用。

深化ESG与经营战略融合 兴齐眼药锚定可持续发展目标

“十四五”时期，兴齐眼药锚定高质量可持续发展目标，以 ESG 为核心抓手，实现经营业绩与社会责任协同跃升。 2021 至 2024 年，公司营收从 10.28 亿元增至 19.43 亿元，归母净利润从 1.95 亿元升至 3.38 亿元，增幅显著领先行业均值，用扎实业绩印证了 ESG 赋能经营的发展逻辑。

治理层面，兴齐眼药将ESG深度融入战略与运营，于董事会设立ESG委员会，构建“BRIGHT”ESG战略管理体系。通过健全治理框架、明确权责分工、落地量化指标，实现ESG工作规范化推进，并主动向利益相关方披露成果；环境层面，兴齐眼药将绿色低碳理念贯穿全流程，优化生产工艺、迭代环保技术，稳步降低单位能耗与碳排放强度。凭借卓越绿色管理，公司先后获评“无废工厂”“国家级绿色工厂”，相关实践入选生态环境部宣传教育中心2025年企业ESG案例征集潜力案例。

国内动态

财政部印发《可持续信息鉴证业务准则第6101号——基本准则（试行）》

近日，财政部印发《可持续信息鉴证业务准则第6101号——基本准则(试行)》(以下简称《鉴证准则》)，在实施范围及实施要求作出规定之前，由开展可持续信息鉴证业务的机构自愿实施。《鉴证准则》共十八章228条，包括总则、鉴证目标和基本要求、可持续信息鉴证业务质量管理以及鉴证业务各个环节的具体要求等。

中国注册会计师协会有关负责人介绍，《鉴证准则》的制定，强调鉴证机构应当实施质量管理，遵守职业道德要求，保持独立性，高质量执行鉴证业务，切实发挥鉴证增信作用，维护公共利益；针对当前可持续信息鉴证业务实践中面临的具体问题和需求，提出明确、有针对性的要求并提供细化、可操作的指引，有效规范鉴证业务的执行，提高鉴证质量；充分吸收国际准则的最新成果，涵盖国际准则的所有要求和内容，符合准则国际趋同原则，同时提出符合中国实际的要求和指引，体现中国特色，语言表达尽量中国化。

国务院办公厅印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》

日前，国务院办公厅印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》（以下简称《工作方案》），旨在优化和扩大服务供给，促进服务消费提质惠民，为经济高质量发展提供有力支撑。

《工作方案》提出3方面支持政策。一是聚焦交通服务、家政服务、网络视听服务、旅居服务、汽车后市场服务、入境消费等重点领域，从优化服务供给、推进先行先试、创新消费场景、加强人才培养等方面发力，激发发展活力；二是聚焦演出服务、体育赛事服务、情绪式体验式服务等潜力领域，从健全激励机制、优化安全管理、培育优质品牌、建设平台载体等方面着手，培育发展动能；三是通过健全标准体系、加强信用建设、强化财政金融支持等，加强对培育服务消费新增长点的支持保障。

新疆已建成6个千万千瓦级新能源基地，占全疆电力总装机的64%

近日，新疆维吾尔自治区两会正在召开。自治区政府工作报告透露，截至目前，新疆已建成6个千万千瓦级新能源基地，新能源装机1.67亿千瓦，占全疆电力总装机的64%。6个千万千瓦级新能源基地分别在哈密市、昌吉回族自治州、乌鲁木齐市、巴音郭楞蒙古自治州、喀什地区和吐鲁番市。特别是哈密市，“十四五”期间，哈密市新增新能源装机2324万千瓦，目前新能源装机规模位居全疆第一，累计规模突破3700万千瓦。

随着新能源装机规模持续扩大，清洁电力消纳能力同步提升。2025年新疆全年绿电交易电量达434.3亿千瓦时，较上年增长230%，规模创历年新高，相当于减少标准煤燃烧1313万吨，减排二氧化碳3547万吨，绿色发展成效显著。

国际观察

SBTi发布汽车行业净零排放目标设定标准新草案

近日，科学碳目标倡议（SBTi）宣布发布其新的汽车行业净零排放标准更新草案，旨在为寻求实现科学碳目标净零排放目标的汽车制造商和汽车零部件制造商提供框架。初步草案中提出的指导方针包括：要求汽车制造商在制定目标和实现净零排放路径时，提高低排放汽车的销售份额；以及针对汽车零部件制造商的新标准，重点在于减少材料采购和制造过程中的排放，并披露低排放汽车零部件的销售份额。

SBTi表示，更新后的草案更加明确地聚焦于范围3第11类“已售产品使用”排放，同时允许汽车制造商选择使用该类排放或零排放汽车（ZEV）销量份额指标来设定目标。此外，根据利益相关方的反馈，新草案还将先前草案中的低排放汽车重新定义为零排放汽车。

国际公共部门会计准则理事会制定首个针对公共部门的可持续发展报告准则

日前，国际公共部门会计准则理事会（IPSASB）发布了其首个针对公共部门的可持续发展报告准则——《气候相关披露》（IPSASB SRS 1），填补了政府在披露气候风险和机遇方面长期存在的空白。该标准旨在回应资本市场、多边贷款机构和公众日益增长的呼声，即希望更清晰地了解气候变化如何影响公共财政、基础设施和长期财政韧性。

IPSASB SRS 1要求公共部门实体在其通用财务报告中披露与气候相关的重大风险和机遇。该准则借鉴了IFRS S2《气候相关披露》的架构，将治理、战略、风险管理和指标等熟悉的理念扩展到公共部门领域。通过与IFRS S2接轨，国际公共部门会计准则理事会旨在提高公共和私人披露信息的一致性和可比性。

MSCI数据显示，38%的公司排放轨迹与全球气候目标相符

根据MSCI近日发布的一项新研究，MSCI评估了MSCI全球可投资市场指数（ACWI IMI）中企业的排放轨迹和气候进展，并包含了其“隐含温度上升”指标的数据，用于评估投资组合与全球气候目标的契合度。报告发现，目前38%的公司排放轨迹与预计变暖2°C或以下相符，只有12%的公司支持将变暖限制在1.5°C或以下的更雄心目标；近三分之二 (62%) 的公司正朝着超过2°C的升温幅度发展，其中26%的公司正朝着升温超过3.2°C的幅度发展。

虽然大多数公司尚未与全球气候目标保持一致，但报告发现企业仍在设定与气候相关的目标，且这些目标的诚信性持续提升。报告指出，截至2025年12月，60%的上市公司发布了某种形式的气候承诺，略高于2024年的59%，远高于2020年的26%。同样，32%的公司设定了全公司净零目标，略高于2024年的31%和2020年的5%；2025年拥有科学基础目标倡议（SBTi）批准目标的上市公司比例升至19%，较2024年的14%和2023年的9%有所上升。

新闻来源：

1.新华网《受权发布丨中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》2026.2.3

2.中国证券报·中证网《可持续信披再添实操指南 三项环境议题披露细则落地》2026.2.2

3.证券时报网《深化ESG与经营战略融合兴齐眼药锚定可持续发展目标》2026.1.23

4.澎湃新闻《金融之善：浦发银行如何铸就可持续发展新标杆》2026.1.21

5.财政部《关于印发〈可持续信息鉴证业务准则第6101号——基本准则（试行）〉的通知》2026.1.27

6.中国政府网《国务院办公厅关于印发<加快培育服务消费新增长点工作方案>》的通知》2026.1.29

7.新华网《新疆打造发展“绿色底座” 新能源装机占比达64%》2026.1.28

8.ESGtoday《SBTi Releases New Draft Net Zero Target-Setting Standard for Automotive Sector》2026.2.4

9.ESGNEWS《IPSASB Sets Global Climate Disclosure Rules for Governments》2026.2.2

10.ESGtoday《38% of Companies’ Emissions Trajectories Are Aligned with Global Climate Goals: MSCI》2026.2.4

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供稿：张瑞环 黄笑涵（实习生）

编辑：张瑞环

审核：王昕