非凡“十四五” 聚力建支点丨制度创新+服务升级：我县“首席服务员”制绘就“十四五”政务服务新图景

“十四五”期间，我县聚焦企业群众办事“急难愁盼”，创新推行“首席服务员”制改革，通过权限重构、流程再造、数字赋能，推动政务服务从“管理本位”向“服务本位”深度转型，不仅扭转了区域营商环境被动局面，更打造出可复制推广的政务服务“团风样板”。

走进县政务服务中心“首席服务员”专区，工作人员杜伟萍正熟练地为凤凰城·状元府项目办理施工许可相关手续。不同于以往企业需往返多个部门提交材料、反复沟通协调，如今通过“首席服务员”“一人通办、全程服务”模式，仅用1个工作日就完成了原本需要5个工作日的审批流程，高效的服务让企业办事人员赞不绝口。

戴荣建

湖北高鹏房地产开发有限公司项目负责人

有了“首席服务员”，我们材料提交后，她全程跟进协调，很多环节都是并联审批，大大节省了时间，让我们项目能更快落地开工。

“一人对接、多方联动”的高效服务，源于“首席服务员”制改革对审批权限的系统性重构。我县精选27名业务骨干担任“首席服务员”，赋予其关键审批权限，组建“1+N”服务团队，推动跨部门授权与打捆式审批，将与企业群众生产生活密切相关的149个高频事项纳入服务清单，实现“即时办、马上办”。

杜伟萍

县政务服务和大数据管理局

首席服务员

作为“首席服务员”，通过县里赋予的审批权限，很多事项我们可以直接审批办结，不用再层层上报。遇到复杂事项，我们会启动“1+N”团队协作，第一时间协调相关部门解决，确保企业群众办事不跑腿、少等待。

我县以流程再造为突破口，按照“多审合一”原则整合权限，大幅精简审批环节。通过对接上级部门优化信息系统，实现跨层级信息共享，改革事项共减少审批环节280个，压减比例达58.4%，承诺办结时限压缩44.3%。

与此同时，“团捷码·风速办”小程序上线运行，即时人工客服“小团在线”随时响应，28个审批事项纳入线上“帮代办”范畴，项目审批平均提速25%。

霍明

湖北煜韩环境科技有限公司

人事经理

我们企业开办的时候，通过“团捷码·风速办”小程序线上提交材料，“首席服务员”线上指导、代办，全程没跑一次窗口，半天就完成了所有开办流程，效率超出我们的预期。

制度的生命力在于执行。为确保“首席服务员”制规范有序推进，我县成立县级优化营商环境服务中心，出台实施方案和管理办法，建立完整的评价、监督、考核及容错纠错机制，形成“授权到位、流程规范、监督有力”的闭环管理体系。

“十四五”期间，全县27名“首席服务员”累计办理各类事项一万余件，相关改革经验在湖北省优化营商环境先行区改革十大典型案例评选中排名第二，先后获评湖北省法治政府建设示范项目，作为湖北省“精准办”的典范被湖北卫视全省推广。

冯珍

县政务服务和大数据管理局副局长

“十四五”期间，我们推行“首席服务员”制改革，核心就是要破解企业群众办事难、办事慢、办事繁的问题。通过制度创新、流程再造和数字赋能，我们构建起了立体化的政务服务体系，不仅提升了服务效能，更优化了营商环境。接下来，我们将继续深化改革，完善服务机制，让“首席服务员”制发挥更大作用，为团风高质量发展提供更优质的政务服务保障。

记者：吕相彦 刘念秋

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