壮大县域经济 提升发展能级

风光秀丽的双月湾。南方日报记者 王昌辉 摄

惠阳具身智能产业园内，机器人在进行训练。

惠阳融媒供图

大亚湾石化区。南方日报记者 王昌辉 摄

正在召开的惠州市两会上，县区高质量发展成为代表委员热议的话题。2025年博罗县成为全省首个经济总量“千亿县”。近年来，惠州7个县区中，惠城、仲恺、大亚湾、博罗经济总量相继突破千亿，惠阳和惠东提出“十五五”将迈向“千亿县区”。去年龙门GDP增速位列全市第一。

随着“百县千镇万村高质量发展工程”的深入实施，惠州各县区持续壮大县域经济，提升发展能级。今年惠州市政府工作报告提出，要着力做强县域经济，推动“3+7”产业园区提质增效、提级扩能，培育更多百亿级特色产业集群。同时将扎实推进惠东、博罗、龙门以县城为重要载体的新型城镇化试点建设，推动惠城区、仲恺高新区一体化发展和淡水—澳头组团式发展。

2026年是“十五五”开局之年。近日，惠州各县区通过召开全会、两会或工作会议等，对今年以及“十五五”时期重点工作进行了部署。

南方日报记者 罗锐 卢慧 蓝单 乌天宇 廖钰娴 林文通 马发洲 于蕾

惠城

建设富有活力的现代化一流中心区

回顾“十四五”，奋进的号角声犹在耳，惠城区坚决扛起经济大区挑大梁的责任担当，经济总量接连跨越1000亿元、1100亿元、1200亿元，持续保持全市第一。

启航“十五五”，惠城提出，坚持市区一体、产城并重、全域联动，建设富有活力的现代化一流中心区，全面提升中心城区首位度，为惠州打造广东高质量发展新增长极作出重要支撑。宏伟的蓝图之下，一条惠城特色的高质量发展之路逐渐清晰——

打造实力之城。惠城将积极参与粤港澳大湾区建设，加快构建现代化产业体系，激活区域消费活力，促进生产性服务业与制造业融合发展，让惠城综合实力更雄厚、核心竞争力更强。

打造魅力之城。惠城坚持城市内涵式发展，高标准塑造城市风貌，统筹推进城市空间优化、功能完善和品质提升，一体推进历史文化保护传承与现代化城市建设。

打造幸福之城。惠城将推动城乡区域协调均衡发展，提高教育、医疗等公共服务均等化水平，建设和谐共生优美生态，以高品质服务厚植民生底色。

打造和美之城，惠城将以绣花功夫、系统思维治理城市，积极创新基层治理模式，实现多元协同、共治共享。

打造平安之城，惠城将统筹好发展和安全，构建与发展定位相匹配、与群众期盼相适应、与城市活力相促进的新安全格局。

惠阳

全面实施“人工智能+”行动

今年惠州市两会上，人工智能和机器人产业的发展成了热议的话题。惠阳签约企业也带着机器人灵犀来到现场“献舞”“采访”。

向新质生产力要动能，惠阳先行先试，成立专班大力发展人工智能与机器人产业，现已引进智元、普渡、大道智创等一批人工智能和机器人项目，并且构建科技金融体系，为科技创新和产业创新助力。今年1月底，惠阳区建成并开放了全市首个具身智能训练场，帮助机器人走出实验室走向实际应用场景。

加快新旧动能转换，塑造产业竞争新优势，接下来，惠阳将升级传统产业、拥抱人工智能与机器人等新兴赛道、布局“天空之城”，传统产业、新兴产业、未来产业并进，构建具有特色和优势、更具区域竞争力的现代化产业体系。

人工智能和机器人产业是惠阳接下来“拼经济”的重要发力点。按照前不久召开的惠阳全会的规划部署，惠阳将加快布局落位，打造覆盖研发制造、技术验证、场景测试、应用示范的全链条产业生态。继续高标准建设具身智能训练场，支撑AI模型迭代升级，让机器人从技术研发到场景应用路径更短、转化更快。全面实施“人工智能+”行动，将全区作为“超级试验场”，支持人工智能进入千家万户、赋能千行百业、服务千商万店。

惠东

向海图强加快打造GDP“千亿县”

在今年惠州市政府工作报告中，惠东县的发展被多次提及、寄予厚望。作为全市海洋经济发展与“百千万工程”纵深推进的关键区域，惠东正迎来前所未有的战略机遇。

当前，惠东正紧紧抓住稔平半岛开发建设的空前机遇，以构建现代化产业体系为核心，加快打造GDP千亿县，全力推动经济社会高质量发展，为惠州打造广东高质量发展新增长极贡献惠东力量。

惠东坚持“实体经济为本、制造业当家”，推动产业能级跃升。一方面，推动制鞋、钢铁等传统优势产业转型升级，以新质生产力赋能发展；另一方面，培育壮大能源、新材料、电子信息等新兴支柱产业，全力打造千亿级产业集群，构建现代化产业体系。

今年，惠州举全市之力布局人工智能与机器人新赛道。惠东将依托现有产业基础，在关键环节寻求突破，如依托大数据中心提供算力保障，发挥精密结构件、电路板等领域企业优势发展机器人核心零部件制造，建设训练与测试基地等，为产业落地提供支撑。

此外，惠东还将扛起稔平半岛开发建设主体责任，落实“一年开新局”部署，通过完善交通路网、培育海洋产业、提升环境品质，推动现代渔业与高端滨海旅游发展，将半岛打造为高质量发展的蓝色引擎；深化“百千万工程”，通过典型引领、连片发展，促进城乡区域优势互补、协调发展。

博罗

加快构建“3+3”现代化产业体系

2025年，博罗县地区生产总值达1005.45亿元，成为广东首个千亿县。

开局“十五五”，博罗没有停下推动县域高质量发展的步伐。2026年博罗县政府工作报告提出，今年经济增长预期目标为6.5%—7%，在实际工作中努力争取更好结果。

高位增长，需要更实的举措、更强的基础支撑。今年，聚焦打造“2+1”产业平台，博罗将加强空间规划，深化“四个一”模式，完善功能配套，全面提升园区承载力，力争园区全年规上工业产值超550亿元。

落实市政府工作报告提出的“招商引资年”要求，博罗今年将实施重点产业链高质量发展行动，全力做大做强新一代电子信息、智能装备、新能源新材料三大主导产业，培优育强生命健康、低空经济、人工智能和机器人等新兴产业、未来产业，加快构建“3+3”现代化产业体系。通过深化产业链“八个一”工作机制，发挥链主企业牵引作用，强化产业链上下游供需对接，“群链一体化”打造更多五百亿级、百亿级产业集群，力争规上工业总产值超2200亿元。

当前，博罗正加快构建“三区三核”县域发展新格局。以打造罗浮未来城为牵引，推动产城人文旅融合未来城区顺利开局；以推动县城扩容提质为抓手，推动同城融湾先行区加速发展；以规划博东新城为切入口，推动城乡三产融合样板区强基蓄势。

龙门

建设更具核心竞争力现代化产业体系

2025年，龙门坚持稳中求进工作总基调，实现“十四五”圆满收官，县域经济发展稳中有进，融深融湾向纵深推进，“百千万工程”三年初见成效，全县上下凝聚起打造县镇村现代化建设样板的强大合力。

2026年，龙门将在因地制宜发展新质生产力上下功夫、求实效，加快建设更具核心竞争力的现代化产业体系。在做大做强惠州龙门产业园区方面，持续推动土地、资金等要素向园区倾斜，加快新材料片区、医药健康片区开发进度。同时，巩固功能膜新材料产业集聚成果，推动骨干企业扩产提质；强化德赛电池龙头企业带动作用，构建链条完整、协同高效的新能源产业体系；加速推进医药健康食品产业集聚。新一年全力推动36宗在建项目建设，力争新投产项目35宗、新上规企业20家以上，规上工业总产值达150亿元。

在深入实施“百千万工程”过程中，龙门提出要动真章、出实绩，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴。一方面，积极谋划环南昆山—罗浮山引领区建设二期项目，加快最美旅游公路二期、奥飞国漫温泉乐园等重点项目建设。用好管好最美旅游公路，加快南昆山创建国家级旅游度假区，打造世界级森林温泉康养目的地。另一方面，积极融入环万绿湖“湖泊+”绿色发展区建设，高水平推进4条“美丽乡村走廊”建设，促进城乡共同繁荣发展。

大亚湾

坚持港产城深度融合发展

大亚湾开发区将坚持以港产城深度融合发展为主要抓手，锚定建成世界级绿色石化产业高地和国内一流开发区两大战略定位，重点做好打造全球石化产业高地、建设优美滨海城市、积极投资未来等三个方面的工作。今年经济增长预期目标6%左右，规上工业增加值增长7.5%，固定资产投资增长10%。

石化产业是立区之本。大亚湾开发区将守住石化产业基本盘，全力攻坚重大项目建设，推动埃克森美孚惠州树脂单体调配项目动工建设，加快中海壳牌三期乙烯项目建设。同时推动石化区南北区在产业规模、产业结构、综合配套、创新基地、管理服务、安全环保方面实现“六个国际一流”。

产业集群激活新动能。大亚湾开发区将构建“一园一谷一带”（科技创新园、塘横科技谷、坪山河产业带）产业空间格局，建设好千亿级新兴产业园，高质量建设坪山河科技创新走廊，抢抓人工智能风口，集聚发展新一代电子信息、智能网联汽车、高端装备制造业和生产性服务业，为发展注入持久动能。

大亚湾开发区将全面提升城市功能品质，建设成为创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。同时持续推动淡澳同城组团式发展，聚焦基础设施建设、产业协作、公共服务、生态环保、区域规划、社会治理等六个一体化开展合作，构建跨区域联动新格局。

仲恺

打造示范场景培育人工智能产业链

日前，仲恺高新区在2026年全区工作会议上提出，今年要力争实现地区生产总值增长7%左右，规上工业增加值增长9.5%，规上工业总产值增长8%。

今年仲恺将继续做好“开源、挖潜、提质、增效、赋能”五篇文章，不断夯实“B保、软件工厂、低空天路、数据算力”四大底座，推动“一平台双中心”赋能产业科技互促双强，在建设更具核心竞争力的现代化产业体系上迈出新步伐。一方面，持续壮大智能终端、超高清视频显示、能源电子三大支柱产业，不断做大规模、做强技术、做优标准、做响品牌。另一方面，抢占新领域、新赛道，依托德赛西威、讯强电子、数聚红芯、金源机器人等企业，探索“AI+产业集群”模式，打造AI示范场景10个，培育智慧工厂、无人产线、无人汽车等人工智能产业链。同时，提速建设低空经济制造基地和数据服务基地，加快形成新的经济增长点。

今年是“招商引资年”，仲恺高新区将实施招商引资“一把手”工程，推行“管行业必须管招商”，着力招大商、大招商。聚焦三大支柱产业和新兴产业，靶向引进更多技术含量高、附加值高、市场前景好的项目，力争全年落地项目总投资额超350亿元；谋划设立专业化招商公司，锻造专业化招商队伍；强化场景招商、科技招商，推出无人驾驶物流、无人机飞行训练等一批应用场景；紧盯高成长性、订单充足的优质企业，建立不少于100家增资扩产项目的潜力储备库。