大家好,我是小川。
全球航运的关键要道巴拿马运河,近期突然上演了一场匪夷所思的商业变局。
经营近三十年、历经多轮合规审计的港口合约,被巴拿马方面以“违宪”之名单方面撕毁,运营权火速移交外部企业,总统还公开硬刚中方警告。
这起看似普通的商业纠纷,背后藏着怎样的地缘算计与规则践踏?
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漏洞百出的抢港戏码
巴拿马运河掌控着全球约六成贸易货运量,是连接太平洋与大西洋的航运咽喉,更是美国印太战略布局里的关键节点。
近些年来,中国稳步成为巴拿马最大贸易伙伴,也是运河第二大通行费贡献方,中资在当地的合理投资与运营,自然触动了美方的地缘敏感神经。
美国重拾门罗主义思维,不断向巴拿马施压,要求清除所谓“中资影响力”,甚至有美方高层公开表态,要把中国相关力量从运河区域剥离。
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巴拿马当局为换取美方支持,主动交出“投名状”,先是退出“一带一路”合作框架,又默许美军扩大在运河区域的军事存在,彻底走上选边站队的道路。
更为关键的是,巴拿马国内经济遭遇困境,运河持续干旱导致月度损失超一亿美元,当局试图通过激进的对华操作转移内部矛盾,把商业合约当成政治博弈的筹码,这也为后续的荒唐裁决埋下了伏笔。
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2026年1月29日,巴拿马最高法院突然作出裁决,认定香港长和集团旗下港口公司持有的特许经营合约违宪,直接终止其运营权利。
这一裁决从流程到内容,都充满了违背法治原则的漏洞,堪称国际商业史上的反面典型。
首要问题是裁决毫无依据,最高法院仅宣称合约违宪,却始终未列明具体违反哪一条宪法条款,也未给出合法的法律论证,完全是欲加之罪。
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还有就是剥夺企业权利,裁决作出前后,未给长和方面任何陈述申辩、提交证据的机会,单方面宣布结果,无视基本的程序正义。
再者是交接速度反常,裁决出炉后不到24小时,港口运营权就被移交给丹麦马士基集团,而该企业与美国防务领域存在长期关联,整套操作如同提前彩排完毕,根本不给市场与企业缓冲空间。
最后是双重标准尽显,同样模式、同样年限的特许经营合约,在巴拿马境内并非个例,却唯独针对中资企业下手,针对性打压的意图昭然若揭。
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根据长和集团在港交所发布的官方公告,这份合约始于1997年,已稳定执行近三十年,期间多次通过巴拿马官方审计,按时缴纳税费与股息,不存在任何违法违规情形,此次裁决完全是背离事实与契约精神的政治操作。
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中方在裁决出炉后迅速发声,国务院港澳办发表署名文章,直指巴拿马裁决于法无稽、于理乖张、荒谬至极,批评其屈从霸权、背信弃义,明确警告巴方若一意孤行,必将付出政治与经济双重代价。
香港特区政府也同步表态,强烈反对损害港企合法权益的霸凌行为。
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令人意外的是,巴拿马总统穆利诺非但没有反思自身行为,反而在2月4日通过社交媒体公开驳斥中方立场,他高调标榜巴拿马是法治国家,声称本国司法独立不容任何外部干预。
甚至反过来无端指责相关合作存在所谓负面影响,摆出一副完全不肯认错、态度强硬到底的架势。
巴拿马外交部也释放信号,将发布正式声明对抗中方立场,彻底把挑衅姿态拉满。
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中国三轨反制落地
面对巴拿马的嚣张态度与美方的幕后操纵,中方外交战线连续出击,层层递进亮明立场。
2026年2月5日,外交部发言人林剑在例行记者会上明确表示,中方将坚决维护中资企业的正当合法权益,直指美方相关言行暴露冷战思维与意识形态偏见,直言谁在企图霸占运河、谁在破坏规则,国际社会有目共睹。
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国务院港澳办持续发声,强调中国政府维护包括港企在内的所有中企权益的决心坚定不移,反对任何形式的经济胁迫与霸权行径,有足够手段、实力与能力捍卫国际经贸秩序的公平公正。
多层级、高强度的外交表态,不仅是对巴拿马的警告,更是向国际社会揭露事件的本质。
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在法律层面,中方坚定支持长和集团通过合法途径维护自身权益。
2026年2月3日,长和旗下巴拿马港口公司正式向国际商会仲裁院提起仲裁程序,依据特许经营合约与国际商事规则,向巴拿马方面索赔损失。
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长和在公告中明确指出,巴拿马最高法院的裁决与当地既有法律框架、批准合约的专门法律完全相悖,政府后续的接管与移交行为更是严重违约。
这场国际仲裁并非单纯的企业纠纷,而是中资海外权益遭遇政治打压后的合法反击,也为全球企业应对单边毁约行为提供了维权范本。
中方明确表态,将为企业维权提供必要支持,用国际法与商业规则回击单边霸凌。
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在经济反制层面,中方并未采取粗放的无差别对抗模式,而是推出精准发力、直击巴拿马经济软肋的针对性举措,既彰显大国克制,也让巴拿马真切体会到背弃契约的沉重代价。
其一,中方已正式暂停中巴双边重大新项目的相关谈判,其中就包括价值 14 亿美元的巴拿马运河第四桥等重点基建合作项目,所有涉巴基建合作均已全面搁置,中资国有企业也已彻底暂停在巴拿马的新增投资布局,直接切断了巴方原本寄予厚望的外部资金支撑。
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其二,中方积极引导国内航运路线的优化调整,倡议国内航运企业在兼顾成本效益的基础上,逐步将货运业务分流至秘鲁钱凯港等备选港口。
相较于经由巴拿马运河的航线,这些替代航线可缩短 12 到 17 天的航程,成本优势十分突出,一旦实现大规模的航线调整,势必会对巴拿马运河的通行费收益造成直接且显著的冲击。
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其三,中方进一步强化了对巴拿马进口商品的检验检疫工作,重点针对巴拿马对华出口的香蕉、咖啡等特色农产品,加大抽样检测力度与合规性审核范围,严格落实各项质量安全标准。
这一举措既能牢牢守住我国国门安全底线,也能对巴拿马的出口产业形成合理且有效的约束,让其真切感受到经贸合作受损带来的实实在在的压力。
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此次单边毁约行为,给巴拿马带来的不是短期政治收益,而是长期难以修复的多重危机。
首要危机便是国际信誉的彻底破产,一个动辄撕毁持续近三十年的合法合约、公然漠视程序正义的国家,必然会丧失全球投资者的信任,其主权信用评级也将面临被下调的风险,后续海外投资的引入势必会遭遇难以逾越的阻碍。
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第二是财政收入遭遇反噬,中国贡献了巴拿马运河约42%的通行费,是其财政收入的重要来源,航运分流与合作暂停将直接导致运河收入缩水,叠加干旱带来的月度亏损,巴方财政将雪上加霜。
第三是面临巨额仲裁赔偿,长和方面的索赔金额规模可观,远超巴拿马年度财政收入的5%,即便巴方强硬到底,也难以逃避国际仲裁的合法裁决,后续偿债压力将持续拖累经济。
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从地区航运格局来看,此次事件加速了拉美物流网络的多元化进程。
中方早已布局秘鲁钱凯港、墨西哥特万特佩克地峡走廊等替代通道,相关基建与航线日趋成熟,不再过度依赖巴拿马运河单一节点。
巴拿马的短视行为,直接把自己从全球航运“必经之路”推向“备选选项”,长期来看将大幅削弱运河的地缘与经济价值。
而中方通过多点布局、多通道并行的策略,既能降低单一节点风险,也能深化与巴西、阿根廷等地区大国的合作,逐步瓦解美方在西半球的围堵图谋,成为中美拉美博弈的重要分水岭。
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巴拿马港口事件并非孤立案例,而是美国惯用的“司法工具化、商业问题政治化”套路的又一次重演。
此前荷兰半导体领域的监管干预、部分国家中资项目遭遇政治打压,均是美方以司法裁决为外衣,行地缘遏制之实,用规则霸权维护自身垄断地位。
这类事件清晰表明,美国为维护自身霸权,不惜破坏国际商事规则、践踏契约精神,胁迫中小国家充当地缘棋子。
而中方此次的应对,坚持规则导向、精准反制、依法维权,既展现了大国定力,也为全球企业应对霸权打压提供了可借鉴的路径。
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结语
巴拿马运河港口风波,本质是霸权操纵与规则守护的较量,也是短视投机与长期利益的博弈。巴拿马当局屈从外部压力、践踏商业契约,看似赢得短期政治筹码,实则付出信誉、财政、法律的三重代价,最终只会成为大国竞争中的代价案例。
中方始终保持克制,反制措施精准有度,底线清晰明确:任何侵犯中企合法权益、破坏国际规则的行为,都必然付出相应代价。
当前球仍在巴拿马一方,是及时纠正错误、重回契约轨道,还是执迷不悟、自食苦果,将直接决定其未来发展前景。
我们也期待,国际社会能共同抵制霸权霸凌,守护公平公正的全球经贸秩序。
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