距离中方面向全球发出“凡敢以牺牲中国核心利益为代价者,纵隔万里亦必严惩不贷”的郑重宣示尚不足一年
便已有三十个国家悄然集结,欧盟更试图将对华关系当作一张政治投名状,主动靠拢美方,联手推进遏制中国的战略议程——这场博弈究竟因何而起?又将走向何方?
这组数字背后,实则映射出华盛顿正倾力打造的巨型地缘经济架构——“关键矿产伙伴联盟”。
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阵仗不可谓不大。可若据此断言,围绕镧、铈、镓、锑等稀有元素的全球资源主导权之争已见分晓,那既忽视了地质演化本身的严苛逻辑,也高估了国际政坛上决策落地的真实效能。
诚然,把几十个主权国家拉进同一个线上协作平台轻而易举;但要让他们真正掏出财政预算、开放本国战略矿区、调整数十年形成的产业政策,并为此承担短期经济损失——这远非一纸联合声明所能驱动。
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华盛顿的名单与布鲁塞尔的沙漏
就在伯古姆高调宣布“三十国协同机制”正式启动之际,南半球的堪培拉已率先迈出实质性步伐。
近期,欧盟高层公开立下硬性时限:仅用“90天”完成一份覆盖技术路径、产能分工与融资机制的《关键矿产战略伙伴关系实施蓝图》。
九十天能做成什么?在布鲁塞尔那套以流程冗长闻名于世的行政体系中,这个周期或许连一套新办公座椅的招标公示都尚未走完法定程序。
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可这一次,他们前所未有地绷紧了神经。这份紧迫感并非源于口号或表态,而是源自整个欧洲制造业对供应链断裂风险的切肤之痛。屏幕上跳动的倒计时,不只是日历翻页,更是欧洲工业命脉随时可能失律的警报信号。
然而,正当欧委会准备启动首轮工作组会议之时,一记来自内部的重击猝然降临。
素以直言不讳著称的欧洲审计院(ECA),毫不留情地发布了一份措辞锋利的评估报告。
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审计专家们甚至未加修饰,直接指出:当前所有规划构想,极大概率将止步于文件堆叠阶段,部分项目存在系统性搁浅乃至整体溃散的现实隐患。
这构成了布鲁塞尔最吊诡的日常图景:一边是政要在聚光灯下反复强调“战略韧性”,另一边是地质学家在实验室测算矿石品位、审计员在档案室核对拨款凭证——他们默默注视着那座象征时间流逝的沙漏,看着每一粒沙子无声坠落。
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缝合怪的“床笫之争”
倘若欧盟的困局在于“意愿强烈却执行乏力”,那么美国主导的所谓“三十国关键矿产联盟”,则更像一具由不同基因拼接而成的工业弗兰肯斯坦。
伯古姆公布的成员国名单虽长,但只要细察其资源禀赋、产业定位与真实诉求,裂痕便如蛛网般浮现。
该联盟最致命的结构性缺陷,在于那个至今仍停留在概念演示文稿中的“联合价格托底机制”。
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资金从何处来?谁来承担价格干预带来的财政赤字?更棘手的矛盾,则深植于联盟成员之间天然的身份对立。
围坐于谈判桌一侧的,是以澳大利亚为代表的“上游资源输出方”。他们的目标清晰明确:加速矿产出口节奏,抬升交易单价,用溢价弥补日益攀升的生态修复成本与合规运营支出。
而坐在对面的,则是日本、韩国及欧盟等“下游高端制造需求方”。他们加入联盟的根本动机截然相反:不是为了涨价,而是为了控价。
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现代制造业本就处于微利边缘,倘若为迎合地缘政治叙事而被迫接受原料价格飙升,那么其生产的汽车、存储芯片、固态电池将在全球市场彻底丧失价格竞争力。
这哪里是盟友协作?分明是一场发生在国际矿产交易所里的激烈讨价还价。
美国虽有意扮演协调中枢,但前任总统惯用的关税施压手段,以及此前震惊世界的格陵兰购岛风波,早已严重侵蚀美欧之间的政策互信基础。
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欧洲官员嘴上应和配合,内心却难掩疑虑:万一我刚切断原有低成本供应渠道,转头就被列入新一轮“301调查”清单,再遭加征惩罚性关税,岂非陷入两面受压的绝境?
这种隐性猜忌如同毛细血管中的暗流,持续削弱着联盟的组织黏性。缺乏可持续的利益共享机制,仅凭外部压力维系的合作框架,往往在第一笔采购合同结算时便开始松动瓦解。
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难以复制的“工业代谢”
西方决策层似乎陷入一种认知错位。他们仍将这场竞争类比为十九世纪的殖民式资源掠夺,笃信只要控制矿山,就能掌控未来产业命门。
但现实远比想象复杂。从地下深处一块未经处理的原生矿岩,蜕变为嵌入导弹制导系统或新能源汽车驱动电机中的高性能永磁体,中间横亘着开采、破碎、浸出、萃取、电解、烧结、机加工、涂层封装等数十道精密工序。
这不是单纯的自然资源争夺,而是一整套高度耦合、环环相扣的“工业代谢循环”。
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中国历经四十余年持续投入,才逐步打通这条全链条的技术堵点与工程瓶颈。这不是靠几份可行性研究报告或几轮外交磋商就能速成的事业。
构建这套体系,依赖的是数以万计深耕分离提纯工艺的化学工程师,是对上千种有机萃取剂组合的千万次配比实验,是对高能耗、高危废处理能力的长期产业积淀。
西方联盟当下所尝试的,是在没有承重结构的地基上重建摩天大楼。他们或许能在非洲或南美找到替代性矿源。
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但在2026年的时间坐标下,指望在未来五至十年内,凭空构建起一个与中国同等规模、同等效率、同等韧性的“采矿—冶炼—磁材—器件—终端集成”完整工业闭环,这在当代材料科学与系统工程学范畴内,几乎等同于一项不可能任务。
当伯古姆在华盛顿椭圆形办公室挥舞那份三十国签署意向书时,他或许忽略了:工业演化的规律自带历史记忆,也自有运行节律。它不会因一场新闻发布会或一次部长级闭门会谈而改变轨道。
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结语
三十国联合围堵的声势固然浩荡,甚至裹挟着某种悲情式的集体意志,但剥开宏大叙事的外壳,内里始终盘旋着那个最原始也最尖锐的问题:谁来支付这笔账单?
值得深思的是:倘若这套曾被奉为圭臬的自由市场经济机制,最终无法有效调配关乎国运的战略性资源,那么这份看似坚不可摧的“联盟名单”,究竟是勒向对手咽喉的绞索,还是悄然套上自身脖颈的锁链?
信源来源:界面新闻 2026-02-04 美国启动关键矿产储备计划,日澳韩等30国有意加入
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环球时报 2026.2.5 美国拉盟友开关键矿产会议,多国持谨慎态度
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观察者网 2026-02-04 最新报告:欧盟降低对华关键矿产依赖,可能以失败告终
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