首波反制已出，中方停止交易？巴政府尝到恶果，数十亿投资恐中断

近日，巴拿马最高法院判定长和旗下巴拿马港口公司特许经营合约“违宪”，取消其运营权，并推动马士基临时接管，长和30年累计18亿美元投资及合法权益因此受损。

紧接着，巴拿马总统穆利诺在社交平台反驳港澳办关于长和将“付出沉重代价”的警告。

如今，中方可能要对巴拿马实质性出手了！

当前中巴主要矛盾聚焦于巴拿马港口经营权。美国推行主导西半球战略，不许中资在西半球投资，巴拿马盲目配合，先退出“一带一路”倡议，又试图借国内司法裁决，强行剥夺长和集团对巴拿马运河两座港口的经营权。中企海外正当利益受侵犯，中方不会接受，港澳办曾警告巴方，若执迷不悟，将在政治经济上付出代价。

如今，巴方似无视警告，巴拿马总统近日反驳港澳办声明，强调巴拿马司法“独立”，还称巴外交部将发正式声明并采取措施，此措施即外交抗议。

巴拿马拒不认错，中方可能采取何措施？

美媒称中方考虑暂停部分与巴拿马交易，要求国企暂停新项目谈判，外交部未直接证实或否认，但强调中方在巴拿马港口问题上立场明确，坚决维护中企正当权益。这表明中方未完全关闭对话之门，但底线清晰，即巴拿马须纠正错误裁决，保障中企合法合约权益。

实际操作中，中国海关正加强对巴拿马进口商品如香蕉、咖啡的检查，在施项目或受影响，但尚未下达最终指示。中方还建议国内航运公司，若成本允许，可考虑将货物转运至其他港口。此举看似技术性调整，实则针对巴拿马依赖的贸易和物流环节。

2月5日外交部例行记者会上，彭博社记者询问相关消息，发言人林剑重申中方在巴拿马港口问题上的立场明确。

林剑虽未直接回应，但从语气可判断中方已展开反击，且手段多样，涵盖国家投资、船舶靠港及双边贸易，意在施加经济压力，促使巴拿马纠错。

不过，“尚未下达最终指示”也显示中方仍给巴拿马留有机会，若及时纠错，尚有转圜余地；若一错再错，巴拿马政府将面临更大压力。

巴拿马地理位置特殊，是全球航运要冲，中国则是全球供应链关键参与者，两国在物流、基建领域合作紧密。若中方暂停新项目谈判甚至调整航线，巴拿马将受重创，中企对其数十亿美元投资或搁浅，对经济规模有限的国家而言压力巨大。

目前，中方反制仍限于经济与法律层面，未有扩大化趋势，但已明确释放信号：针对中国企业的任何不公，都将招致严重后果。若巴拿马坚持原裁决，不通过合法途径解决，其代价将远超数十亿美元投资。

另外，从事件影响方面来看，有3点：

第一，国际投资规则与契约精神受损。巴拿马以“违宪”毁约，司法不公，向全球投资者释放不安全信号，多家国际资管机构暂停项目评估。其信誉受损致投资者撤离，运河与港口运营效率降低，经济陷入循环困境。此举破坏跨国投资契约精神，若成先例，将冲击全球投资秩序，各国企业或对拉美投资持谨慎态度。我国已暂停部分合作，国企停止新项目谈判，海关加强巴进口商品检查。

第二，中企海外投资风险增加。事件表明，中企在部分国家投资，即便有双边协定与合法合约，仍可能面临司法政治化、权力干预等风险，投资安全无保障。长和事件警示中企需重新评估投资地法治与地缘政治风险，加强国际仲裁与法律维权准备，完善风险防控体系。

第三，中美拉美博弈升级。巴拿马站队与强硬回应，是美国拉拢拉美遏制中国的表现，中美竞争已扩展至司法、规则领域。中方警告与反制是维护自身权益与国际规则的必要行动，双方博弈将影响拉美投资环境与地缘格局，或致更多国家选边站队，加剧区域分裂。

巴拿马或许以为，有美国撑腰，港口运营权之事就能淡化甚至不了了之。这想法太过天真！

即便不考虑巴拿马运河在全球海洋贸易中的关键地位，也有四大理由让中国不会轻易放弃两座港口的运营权，巴拿马也不应幻想中国会妥协：

其一，中国企业运营港口近30年。1997年，长和集团获巴拿马运河两端两座港口特许运营权，2021年续签25年，尚余20年到期。长和接手前，1995年运河货运量约2.7亿吨，现增至5亿吨。当前美国破坏全球贸易秩序，中国是维护主力，巴拿马运河为全球贸易重要节点。

其二，长和集团投入巨大。自1997年获运营权，长和累计投入18亿美元用于设施升级等，搭建智能化系统、配备高端设备，使两座港口成运河发展核心。合同还剩二十年，放弃将损失惨重，中国不会坐视企业利益受损。

其三，中国企业合规经营，不应蒙冤。巴拿马最高法院裁定相关合同“违宪”，但2020、2021年两次审计显示长和港口运营合规，无违规记录。长和合规运营下，巴拿马最高法院此举实为颠倒黑白。

其四，防止美国在西半球进一步损害我国利益。近年来，美国战略转向西半球，制造诸多事端。巴拿马以法律名义“抢夺”港口运营权，或为美国操作的一部分。中国与拉美交往密切、投资众多，若巴拿马“拿下”港口，其他国家或效仿，损害中国投资利益。

巴拿马运河对中国并非“必经之路”，中国在拉美有替代方案，如尼加拉瓜运河、特万特佩克地峡走廊等。2014年中巴秘提出两洋铁路计划，预计长4500-6500公里，连接巴西大西洋与秘鲁太平洋港口。近年来进展显著，2024年秘鲁钱凯港启用，2025年7月中巴又签合作备忘录。建成后，南美至中国货物运输可绕开巴拿马运河，节省12天。

若巴拿马运河被中方视为不稳定、不友好，资源与合作将转投其他通道。以中国基建实力，或能打造更便捷新航线，届时巴拿马运河将成“可选项”，对巴经济造成重创。

相较于某些国家随意逮捕他国总统的行径，我们在相关事件上已足够克制，但这绝非能力不足。如今，巴拿马面临关键抉择：是及时纠正错误裁决，回归尊重法律与商业契约的正轨；还是误判形势、一意孤行。这或将决定其未来发展走向，巴方需慎重考虑。