近期,特朗普对格陵兰先发出武力夺岛的信号,然后又否认动武,还说“不惜一切代价”拿下;对委内瑞拉先谈后抓;对伊朗忽而扬言动武、航母压境,忽而寻求谈判。2月3日,他表示要向中东派去“大量兵力”,并称“最大的战舰将会很快到达伊朗附近”,一边希望达成协议,一边又不确定是否能够成功,用军事压力来促成谈判。
美国的目标就是限制伊朗的核能力以及弹道导弹,最好是直接实现去核,但是由于美国之前单方面退出了伊核协议,伊朗也不好再主动交出底牌了。为了推动谈判,美国需要提出一个伊朗可以接受的方案。
军事选项看起来很硬,但是代价很大,伊朗已经警告说碰到就还击,目标不只美军,还会波及中东其他和美国有关的目标。伊朗有高超音速导弹,美国防空系统拦截起来很吃力,中东基地、航母、军舰很难保证安全。
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美伊棋盘上又添三变:第一,以色列提出了三条要求,即伊朗不能发展核武器和弹道导弹,不能支持威胁以色列的代理人。以色列高官和美国方面沟通之后放出话来,“用军事打击的方式推翻伊朗政权是有可能的”,于是整个地区的紧张局势骤然升级;第二,欧洲加大施压力度。英国对10名伊朗官员进行制裁,欧盟把伊斯兰革命卫队列为“极端组织”,伊朗反制把部分欧洲军队列为“极端组织”;第三,约旦、沙特、阿联酋不许美国利用本国土地攻打伊朗,并呼吁克制、对话,以防止中东再次陷入动荡。
2月3日,北约举行年度演习“坚定之矛2026”,英国、法国、德国、西班牙、意大利等11个国家参演,大约万人规模,美国不在名单上。此举动旨在向美国展示欧洲自我保护的能力;对白宫警告格陵兰不要轻举妄动,欧洲可以支撑岛屿;在美欧关系紧张的时候,欧洲抱团推进军事自主,减少对美国的依赖。
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俄罗斯又一次划线,外长拉夫罗夫表示,在乌克兰境内存在西方军事人员、设施、仓库都是不能接受的,会被视作干涉以及对俄罗斯的安全构成威胁,俄罗斯将会采取一切可行的措施。美俄乌第二轮阿布扎比会谈推迟到2月4日到5日,第一轮主要关注对乌克兰的安全保障问题,西方曾经提出过“志愿联盟”的部队方案,但是被俄罗斯拒绝了。
对美国来说,伊朗要安全和尊严,谈判成功与否取决于细节以及双方可以接受的步伐。军事施压可能会得到短期的效果,但是会加大长期的风险,中东国家已经拒绝为带路提供土地了,这是事实。
对于格陵兰而言,欧洲通过军演来表达自己的态度,打破“北约就是美国”的想象,减少对北约的依赖;对美国而言,盟友关系需要修复,不能总是通过试探来维持。对于乌克兰来说,会谈继续进行,红线已经摆在面前,安全保障要落到实处,志愿部队方案被拒之门外,停火、撤离、监督等事宜要靠政治意愿来决定。
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这既体现出了特朗普个人的风格特点,也体现出了用不确定的方式、用翻转的手法来进行治理的方式,在国内被称作“强硬”,在国际上则被看作是“不可预测”。它会对全球的安全以及人们的生活造成持续的影响,美国和伊朗不能用军舰当麦克风;欧洲军事自主不能成为姿态秀;乌克兰谈判必须尊重红线,把人道主义通道、安全保证放在首位;政策要连续,承诺要有约束力,国家不能凭心情行事。
军事冒险不能算作速成的办法,和平即使很慢也能维持稳定。应当让机制运转起来,让多边框架回到原点,使信息透明化,每次部署和协议都要接受监督。有时后退一步并不是软弱的表现,而是为了以后还能够继续前行,绝对赢家是不存在的,只有成本和后果。能够打败现在的特朗普的,可能是更加严格的制度约束、更加明确的盟友关系、更加稳妥的民意选择。
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