法治护航发展 治理守护民生

（来源：法治日报）

转自：法治日报

□　本报记者　　 邓　　君 □　本报通讯员 冯思艺 曹　　炜 　　制造业车间机器轰鸣，城市商圈人流如织，古村社区祥和安宁……在广东佛山，这幅发展与平安共生的图景，源于城市对法治建设的深耕细作，对平安建设的系统谋划。 　　2025年，佛山以98.81%的群众安全感位居全省前列，收获平安广东建设上一年度考评“优秀”等次，获评第三批全国法治政府建设示范市，禅城区捧回全省平安建设最高荣誉“一星平安鼎”。一系列亮眼成绩，勾勒出这座万亿级工业城市以法治护航发展、以治理守护民生的生动实践。

从“多头跑”到“一站办”

　　“谢谢你们，没想到这么快就解决了纠纷！”1月8日，高明区杨和镇某景区负责人向镇综治中心送来锦旗。 　　原来，该景区元旦活动因天气等因素，引发20余家商户与活动方、景区管理方纠纷，矛盾濒临激化。镇综治中心“吹哨”，公安、司法行政等多部门依托“1+6+N”社会治安综合治理工作体系联动响应，兼顾情理法柔性调处，促成各方意见达成一致，商户有序撤场，景区迅速恢复运营，获商户点赞。 　　作为社会治安综合治理的“牛鼻子”工程，佛山深入推进综治中心规范化建设，构建矛盾纠纷统一受理、分类流转、依法化解的闭环处置流程。2025年，全市综治中心共受理矛盾纠纷16285件，办结15878件，实质性化解矛盾的工作格局已然形成。 　　聚焦矛盾纠纷源头化解，在佛山市委政法委统筹协调下，全市政法系统拧成一股绳、形成一股劲。全市法院诉讼服务团队全面入驻综治中心，通过前端共治模式成功化解纠纷3.3万余件；全市检察室办结案件6800余件，促成刑事和解430余件；市司法局完善矛盾纠纷多元化解机制，筑牢基层调解基本盘，延伸建立住宅小区调解小组56个，全市人民调解组织排查纠纷5.4万次、调解案件4.43万件，涉及金额13.19亿元，成功率达96.6%。 　　如今，佛山市、区、镇三级综治中心均已实现审判、检察、公安、司法行政、信访等部门常驻，其他职能部门按需轮驻、随叫随到，形成了“中心吹哨、部门报到”的高效联动机制。“有纠纷，找综治中心”已成为佛山市民的共识，“小事不出网格、大事不出街道、矛盾不上交”的治理效能持续彰显。

从“忧心事”到“定心丸”

　　“4个月辗转多地核查，帮我们挽回470万元损失，法治就是我们企业发展最硬的底气。”2025年秋，三水区大塘镇某企业负责人将锦旗送到派出所，握着民警的手连声道谢。此前，该企业高管涉嫌违法犯罪损害企业权益，三水区委政法委联动多部门组建专班，快速侦破案件、追回损失，用实际行动为企业发展保驾护航。 　　平安是发展的前提，法治是最好的营商环境。面对超3万亿工业总产值的发展体量，佛山政法机关打出“打击+服务+保障”法治“组合拳”，让企业家安心发展。 　　佛山重拳打击侵犯企业合法权益违法犯罪，深挖线索、精准发力，以法治利剑护航经济高质量发展。南海区对“漏犯”一追到底，依法依规一审办结重点涉黑案件，彰显扫黑除恶斗争决心；三水区坚持“扫黑除恶治乱，护航园区发展”，通过扫黑除恶线索发现查处企业偷税漏税行为，依法追缴税款；高明区集中破获一批刑事治安案件，全力护航新机场等重点项目建设。 　　在法律服务保障方面，佛山高标准建设“佛山中央法务区”，汇聚大湾区调解中心、佛山国际金融仲裁院、广知院诉讼服务处等十余家高端法律服务机构，形成“非诉调解、国际仲裁、专业审判”的立体保护网络。企业从合规咨询、知识产权保护到纠纷调解、破产重整，几乎都能在此找到“一站式”解决方案，法治服务的可达性、专业性显著提升。 　　针对企业“退出难”的痛点，顺德区成立全省首个“破产与清算事务协同中心”，创新建立“预警—引导—重整”机制，像“医院”一样为处于困境的企业提供“救治”通道。同时，全市推广“综合查一次”改革，涉企检查次数同比下降超20%，切实为企业减负松绑。 　　此外，公安系统深入开展涉企积案清理专项行动，释放资金4953.18万元；司法行政系统组织开展涉企执法司法专项行动，为企业挽回经济损失369.8万元；涉外公共法律服务中心积极为企业“走出去”提供法律支持，全链条、全方位的法治服务生态让企业发展无后顾之忧。

从“守底线”到“筑防线”

　　“晚上逛创意产业园，看到‘夜经济护航队’巡逻，心里特别踏实！”市民李女士的感受，是佛山立体化治安防控体系带给群众的安全感。这支由派出所与园区联合组建的护航队，让园区接警用时缩短超50%、打架警情骤降86%，让夜经济在安全保障下蓬勃发展。 　　这份可感可触的平安，源于佛山“人网联动、智网赋能”的全域防控布局。以创建全国社会治安防控体系建设示范城市为契机，佛山持续推动平安守护向更智慧、更有力、更暖心方向升级。据统计，2025年全市九类街面突出违法犯罪警情、案件同比分别下降35.1%、24.9%，刑事治安警情同比下降23.4%；其中，佛山常态化推进扫黑除恶，侦办涉黑涉恶战果取得新突破。 　　在科技赋能方面，城市安全运行监测中心接入1.3万套物联传感设备，重点部位“一键报警”接入率达100%，“情指行”一体化平台实现警力警情“一图调阅、快速响应”。佛山政法跨部门大数据办案平台高效运行，全年协同办理刑事案件1.2万余宗。 　　群防群治方面，佛山深挖功夫、乡贤文化底蕴，培育2000余支特色群防队伍、吸纳超14万名志愿者，建成6785个最小应急单元，实现突发情况“1分钟自救、3分钟互救、5分钟增援到位”。民生守护上，全市中小学幼儿园100%完成硬质防冲撞设施改造、“法治副校长”全覆盖，禅城区86个村（社区）实现“七无三零”平安建设目标，圆满完成十五运会佛山赛区9项赛事安保任务等，平安种子在城市各个角落生根发芽。 　　从综治中心“一站式”解纷的高效便捷，到法治化营商环境的精准培育，再到立体化治安防控网的严密编织，佛山正以系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的生动实践，持续擦亮平安城市名片，用法治之笔绘就高质量发展的平安画卷，让平安成为城市最核心的竞争力、最温暖的民生底色。