香港金管局拟于3月发出首批稳定币牌照！余伟文强调：首批发牌的数量一定不多，以稳妥为目标

2月2日，香港金融管理局（以下简称“香港金管局”）总裁余伟文在立法会财经事务委员会会议后向媒体表示，该局正在对已收到的稳定币发行人牌照申请进行评估，并已向部分机构要求补充材料，例如稳定币的具体应用场景、风险管理框架及储备资产类别等详细信息，目标是争取在今年3月发出香港首批稳定币发行人牌照。

不过，他同时强调：“首批发牌的数量一定不多，以稳妥为目标。”

余伟文特别强调了跨境活动的监管遵循原则。他表示，根据香港已确立的监管框架，任何持牌运营者若涉及跨境业务，都必须遵守业务所在地的监管规定，无论是中国内地，还是新加坡、东盟等其他市场，“这取决于每个申请人的应用场景是否有跨境需求”。

针对外地发行的稳定币，余伟文再次明确，若要在香港面向零售投资者使用，必须在香港取得牌照，且该牌照要求发行实体在香港设立办事处，并将储备资产存放于香港。

市场对首批牌照花落谁家尤为关注。不少科技与金融巨头已在稳定币领域深度布局。

2025年5月，蚂蚁集团旗下的蚂蚁国际成为汇丰银行以代币化存款为本的区块链结算服务的首家客户，旗下公司在汇丰账户的存款经代币化后，成功完成即时的内部资金调拨。另一关键实体蚂蚁数科作为蚂蚁集团科技商业化板块，已于2025年4月将海外总部落户香港，蚂蚁数科在区块链领域拥有众多全球领先的技术和专利。

京东旗下的京东币链科技（香港）是香港金管局于2024年7月公布的首批稳定币沙盒测试三大参与者之一，与渣打银行、圆币科技一同成为“吃螃蟹者”。紧接着，小米旗下天星银行宣布与京东币链科技达成稳定币合作，由此引发市场对互联网大厂布局Web3（第三代互联网）的无限遐想。

作为香港三大发钞行之一，渣打银行凭借其深厚的金融基础设施与先发的沙盒测试经验，也被市场寄予厚望。

在《稳定币条例》于2025年8月1日生效后，首批牌照申请窗口于同年9月30日关闭。根据香港金管局此前披露的信息，期间共收到36份申请。申请机构类型多元，涵盖银行、科技企业、证券/资产管理/投资公司、电商、支付机构、初创/Web3企业等。

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