众多海地裔民众或很快失去美国工作权，美国养老照护行业雪上加霜

来源：环球市场播报

　　作者：塔米・勒比

一名护士上门为老年患者提供照护服务。全美范围内，有大量海地裔民众就职于养老照护行业。

　　科林・奥利里近日经历了职业生涯中最艰难的一天。

　　作为劳雷尔岭康复与专业护理中心的执行董事，奥利里不得不告知旗下 13 名核心员工 —— 他们均是持有临时保护身份（TPS）的海地裔民众 —— 即将失去工作。原因是特朗普政府在其大规模移民收紧政策中，决定于 2 月 3 日后终止对海地裔临时保护身份持有者的相关保护。

　　这些员工负责照护波士顿这家护理中心约 115 名住客，想要替代他们并非易事。其中包括一众难寻的资深持证护理助理和膳食助理，他们熟知每位照护对象的需求与习惯：有人喂食时喜欢将鸡肉和土豆泥拌在一起，有人起床需要额外协助，有人呼吸稍显急促时可能是健康出现问题的前兆。

　　和奥利里一样，全美养老照护行业的从业者都在为核心劳动力的流失做最坏的准备。本周，近 35 万名海地裔民众将失去临时保护身份，其中相当一部分人都在为美国老年人提供照护服务。他们以护理助理、膳食助理、厨师、维修工人等身份，就职于养老院、康复中心和辅助生活社区，也有不少人以居家护工的身份为老年人提供上门帮扶。

波士顿劳雷尔岭康复与专业护理中心负责人科林・奥利里，近日不得不解雇 13 名即将失去临时保护身份的海地裔员工。

　　这场即将到来的劳动力流失，让本就面临 35 万个岗位空缺的养老照护行业压力陡增。随着美国人口老龄化加剧，这一岗位缺口在未来数年还将持续扩大。

　　健康政策研究机构凯泽家庭基金会的数据显示，在长期照护机构中，直接提供照护服务的工作人员里，移民占比超四分之一；尤为值得注意的是，居家照护从业者中，移民占比接近三分之一。

　　美国非营利老年服务机构联盟首席执行官凯蒂・史密斯・斯隆表示，移民政策的收紧，“正对本就面临劳动力困境的养老照护行业造成严重冲击”。

　　该联盟的部分成员机构，如今不得不高价聘请中介机构的临时工作人员；还有部分机构因缺乏能提供优质照护的人手，只能拒绝潜在的服务对象。

　　波士顿拥有全美最大的海地裔社区之一，当地的养老照护行业正遭遇严重的人手短缺，而这一状况预计还会进一步恶化。

　　奥利里的运营预算本就紧张，既无力通过涨薪来招聘新员工，也难以承担中介机构的服务费用。与此同时，在重建团队的这段时间里，他只能让剩余员工承担大量加班工作，而他担心，这支团队的重建可能需要数年时间。

　　但这并非他最忧心的事。

　　谈及这些海地裔员工，他说：“作为管理者，我感觉自己辜负了他们。”

　　临时保护身份被取消

　　特朗普政府一心想要大幅削减进入并定居美国的移民数量，众多外籍居民的生活因此被打乱，海地裔临时保护身份持有者便是最新的受害者。

　　美国国土安全部此前宣布，终止对洪都拉斯、尼泊尔、南苏丹等多个国家移民的临时保护身份认定，不过联邦法院已叫停了其中多项举措。许多海地裔临时保护身份持有者寄望于哥伦比亚特区的联邦法官，能至少为他们提供临时的救济。

　　临时保护身份的救济政策，适用于那些若被迫返回因武装冲突或自然灾害满目疮痍的祖国，将面临极端困境的民众。该身份的申请者需经过严格审查，若在美国有重罪定罪记录，或两项及以上轻罪定罪记录，则无法获得该身份。美国国土安全部部长拥有自主决定权，可指定哪些国家的民众能获得临时保护身份。

佛罗里达州民众举行集会，呼吁在 2 月 3 日截止日前，延长对海地裔移民的临时保护身份。

　　2010 年海地地震后，当地移民开始有资格申请美国的临时保护身份。此后，因海地接连遭遇各类危机 —— 武装帮派暴力事件频发、粮食安全问题严峻、民众流离失所，再加上 2021 年总统遇刺后出现的领导层真空，这一身份认定被多次续签。

　　多名海地裔民众已对美国国土安全部提起诉讼，辩称该部门并未就是否适合让海地裔移民回国开展必要的评估。诉讼还指出，政府终止相关保护，部分原因是唐纳德・特朗普总统 “对海地裔民众抱有基于种族、族裔和原籍国的敌意”。

　　针对此事的置评请求，美国国土安全部回应称，针对海地的临时保护身份计划 “从始至终都并非实际意义上的庇护计划，然而往届政府数十年来却一直将其当作庇护计划使用”。

　　国土安全部发言人特里西娅・麦克劳克林在声明中表示：“声称要照护本国老年人，就必须让未经审查的非法移民和有犯罪记录的外籍人士留在美国，这一说法大错特错，也毫无根据。”

　　为生命安全忧心忡忡

　　一名在纽约为老年人提供居家照护的海地裔临时保护身份持有者向美国有线电视新闻网透露，一想到可能要回到 2023 年逃离的海地，她就心跳加速。她担心回国后遭遇杀身之祸，可如果不能在美国工作，她也不知道该如何在这里生存。

　　通过翻译，她用海地克里奥尔语说道：“海地的局势充满未知，帮派暴力事件还在持续增多。”

　　与此同时，她也十分牵挂那位照护了近两年、早已建立起深厚感情的老年雇主。

　　这位因担心遭到联邦政府报复而要求匿名的护工说：“她很感激我为她提供的帮助。” 而让她倍感自豪的是，这位老人十分信任自己。

　　服务雇员国际工会 1199 地方分会副主席卡蒂娅・纪尧姆表示，许多居家照护中介机构正艰难地与客户及其家属沟通，告知他们原本的护工将无法再提供服务。该工会在三个州拥有约 15 万名居家照护工人会员。

　　纪尧姆说：“当你为他人提供喂食、洗澡这类极为亲密的照护服务时，彼此之间会建立起深厚的情感联结。得知一直照护自己的人即将离开 —— 有时这个人还是他们唯一能见到的人，这对患者而言无比痛苦，对护工、对雇主来说，同样如此。”

　　古德温养老服务机构为华盛顿特区周边 4000 名老年人提供养老和医疗服务。去年夏天，因特朗普政府终止了四名海地裔员工的人道主义假释身份，该机构失去了这四名员工。

　　这家宗教背景的非营利机构首席执行官罗布・利布雷希称，光是替换其中一名厨师，就花了约 6 个月时间。

古德温养老服务机构首席执行官罗布・利布雷希，正为替换失去工作授权的海地裔移民员工一筹莫展。

　　利布雷希表示，接下来，机构还将失去四名萨尔瓦多裔员工，其中包括另一名厨师 —— 他们的临时保护身份将在未来数月到期。他担心，这些员工会更难替代，因为如今想要找到合适的人手，难度正变得越来越大。

　　目前，古德温养老服务机构因人手不足，已无法满足居家临终关怀和居家健康照护的服务需求，如今甚至开始考虑，未来多建设独立生活社区，而非需要专业医护人员的辅助生活社区。

　　他说：“这迫使我们开始思考，应该提供何种服务？人手问题会带来哪些限制，又可能如何影响我们的服务能力？而这本不该是我们需要考虑的问题。”