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“市、区人民政府应当将发展职业教育与发展普通教育放在同等重要位置。”
2026年3月1日,当广州正式施行《广州市职业教育促进条例》时,这条写在第三条的法条,将以法律形式改变这座城市的未来。而在第十一条中,更明确的写着:职业学校的毕业生在公务员招录、企事业单位招聘等方面,与同层次普通学校毕业生享有平等机会。
这些掷地有声的文字,不仅是一纸文件,更是给千万个在“普职分流”焦虑中的家庭,一道实实在在的光。
01 破冰
2024年广州的夏天,许多家庭面临孩子中考后的选择:普通高中还是职业学校?
传统观念中,这几乎决定了孩子的一生轨迹。然而这种固化认知,即将被正式打破。
《广州市职业教育促进条例》明确写入了过去难以想象的条款:中等职业学校与普通高中之间实行学籍互转、学分互认、资源互通。
这意味着,选择不再是一次性的。
02 实验
广州的行动远比立法更早。早在几年前,这座城市已经开始悄然改变。
五所区属中职学校已经开展了综合高中试点,让普高与中职的壁垒首次在校内打通。
试点规定:第一学年结束时,当综合高中班有学位剩余,同校符合条件的中职生可以择优转入。
与此同时,中考成绩达到普高录取分数线的中职生,也可申请转入综合高中班。
2024年开始的这项试点,已经在为数不少的学生和家庭,提供了二次选择的机会。
03 平等
最触动人心的是,条例在立法层面确保了职业教育毕业生与普通教育毕业生的平等权利。
“在落户、应征入伍、就业创业扶持、公务员招录、企事业单位招聘、职称评审、职级晋升等方面,享有平等机会。”
这不仅是口号,更有具体可执行的规定:获得中级工、高级工以及技师、高级技师职业资格或职业技能等级的技能人才,分别比照中专、大专、本科学历享受相关待遇。
对于职校学生而言,这意味着他们的技能证书不再是“二等身份证明”,而是与学历证书并行的能力凭证。
04 土壤
广州推进这项变革的底气,来自其雄厚的产业基础。
作为华南地区工业门类最齐全的城市,广州拥有41个工业大类中的35个,为职业教育提供了广阔的实践场域和应用场景。
与此同时,广州职业学校在校生近90万人,办学体量在全国各大城市排名第二,约占全省职业教育在校生的1/3。
立法不仅是为了破解发展瓶颈,更是要将这种“先行一步”的改革创新经验,以法律的形式固定下来,推动职业教育从规模扩张向内涵建设、质量提升转型。
条例第十四条规定,职业教育和普通教育之间将实现“资源互通”,而职业教育与普通高等学校的“贯通培养”机制也在同步构建,中等职业学校与专科、本科、研究生层次高等职业学校教育的一体化培养道路将被打开。
广州市人大常委会法工委负责人表示,这些规定的核心价值在于:为不同禀赋、不同兴趣的学生提供多样化的成才路径。
当技术人才的贡献不再仅以学历衡量,而是以技能水平为标尺;当中职学生也有机会转入普高,走向完全不同的发展路径——
我们看到的不仅仅是一部地方性法规的出台,而是千年来“万般皆下品,唯有读书高”的传统观念,在现代化进程中的一次彻底革新。当更多城市开始关注并复制这种制度设计时,中国教育的未来面貌,或将从此被改写。
教育的真谛,从不是用同一把尺子衡量所有人,而是为每个孩子找到适合他们奔跑的那条赛道。
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