这是看到曾经一度亏损的港口,现在被中国企业经营开始盈利了就想要收回,世上哪有这么好的事情。
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就在2026年1月28号,澳大利亚总理阿尔巴尼斯在达尔文市公开表示,政府正致力于将达尔文港口“收归国有”。认为这是“符合国家利益”。
面对澳大利亚毫无诚信的行为,中国驻澳大利亚大使肖千明确警告,若澳方强行收回中资企业岚桥集团持有的99年租约,中方将采取必要措施维护企业合法权益。
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一边是澳方“国家安全”的说辞,另一边是中方“契约精神”的坚守,到底谁在冒险?
回头看,这场风波的起点是在2015年,当时岚桥集团以5.06亿澳元的报价赢得了达尔文港长达99年的经营权。
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这个港口那时已经是个“烂摊子”——年吞吐量徘徊在500万至1600万吨之间,设备老旧、管理混乱,甚至在财政上的表现也是年年亏损,北领地政府就算卖掉了一半的希望,也无法挽救它的颓势。
当时,联邦政府不愿为这个“烫手山芋”买单,地方政府索性公开招标。而岚桥的营销团队凭借多年积累的港口改造方案一路过关斩将,最终击败几十个来自欧美企业的竞争对手,夺得了经营权,并获得了澳大利亚联邦外国投资审查委员会的正式批准。
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然而,议论似乎从未停息。“把港口租给中国企业?”这在当时的澳大利亚国内便已引爆舆论,尤其是一些政界人士将达尔文港靠近美军军事基地的位置拿来大做文章,甚至放大成了所谓“安全风险”的标靶。
但对于北领地政府而言,那时他们只想看到达尔文港尽快恢复生机。后来发生的事情也证明,他们的选择并没有错。在过去十年的时间里,岚桥集团投入了超过8300万澳元用于港口设施的改造与扩建,增加吞吐量,优化管理效率。
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2024至2025财年,达尔文港终于首次实现扭亏为盈,盈利960万澳元。而当初这块资产在出售时已经连续亏损十年,甚至一年亏损高达3700万澳元。可以说,这座港口终于在中资管理之下迎来了转机。
然而,也正是这样的成就引来了新的麻烦。在2026年1月28日的新闻发布会上,阿尔巴尼斯政府直接宣布计划取消岚桥集团的租约,以保护“国家利益”。这激起的舆论风暴,将曾经被称为“物超所值”的岚桥集团收购案,推上了政治斗争的风口浪尖。
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这真的仅仅是国家安全的考量吗?答案并不“单纯”。即便阿尔巴尼斯拿“国家安全”来掩盖动机,但很明显,澳政府的做法实在是自相矛盾。
根据2023年对达尔文港的全面国家安全审查和过去三次类似评估,最终结论无一例外都是——没有发现任何“安全威胁”,也不需要调整原有租约。那么问题来了,既然在去年已经确认一切正常,为什么时隔不到一年,却突然喊出毁约的旗号?
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答案很显然,阿尔巴尼斯这样做更多是出自政治利益的考量,而并非真的关心安全问题。澳大利亚近年来国际地位摇摆不定,在与中美之间的战略平衡中,显然更多偏向美方。
而达尔文港距离美军驻澳军事基地仅15公里,这样的“邻居关系”让澳方觉得心里不那么踏实,尤其是在美澳联盟层层加码的情况下,阿尔巴尼斯政府自然希望通过强硬表态来迎合某些盟友的期待。
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更重要的是,澳政府的经济动机实际上也非常明显。达尔文港过去十年终于摆脱亏损,步入正轨,重新焕发“吸金”能力。这个节点,澳政府眼里早已不再是“死资产”,而是变成了一个利润丰厚的经济支点。
此时将其拿回来,不仅直观地“光彩”看起来好看,还能为政府赢得某种短期内的“经济控制权”。但这种行为,恰恰成为后来的争端焦点。
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中国的一贯态度是不惹事,但对挑衅绝不退让。这一次,中方以直接、表态鲜明的方式向外界传达了立场。中国外交部发言人和驻澳大使肖千先后正面回应,明确表示强烈反对澳方强制收回达尔文港的做法,并警告若澳政府不尊重契约精神,中方将采取一切必要行动。
其实澳大利亚意图收回港口,事关商业契约和地缘政治的碰撞,这对澳大利亚来说,可能将会面临三重代价。
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后果一:根据国际投资协定和商业合同法的原则,澳大利亚如果单方面撕毁租约,势必面临巨额赔偿。据专业审计机构初步计算,这笔赔款预计超过214亿澳元!
这不仅包括岚桥的历史投资成本、港口的未来盈利损失,还涉及一系列的运营退出成本。而这笔钱最终将由澳大利亚的纳税人负担。
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更讽刺的是,当年正是因为政府不愿为亏损的达尔文港投入财政资金,才决定出售经营权给岚桥。而如今,政府却要用纳税人的钱,以更高的代价“买回”已经盈利的同一资产。此举不仅荒谬,更会激怒普通民众。
后果二:在全球投资市场中,澳大利亚一直依靠法治健全和市场透明吸引海外资本。然而“达尔文港事件”无疑在向外界发出一个危险信号:合同有效性取决于政治需要。资本的本质是逐利,但也要求稳定可预期的环境。
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如果“毁约”成为可以随意操控的工具,那么无论这个国家的资源有多优厚,外资都会选择用脚投票。从亚洲到欧洲的一些机构已经传出消息,他们将重新评估澳的投资环境,甚至计划转向制度相对更稳定的东南亚。
后果三:众所周知,中国是澳大利亚的第一大贸易伙伴,超过三分之一的出口额依赖于中国,尤其是矿石和农产品。
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达尔文港的争议如果持续下去,很可能引起中方的精准反制,包括限制铁矿石和牛肉进口、推动WTO争端程序,甚至加速资源采购从澳大利亚向其他地区的分流。
对澳大利亚来说,这个代价会直接影响到在全球供应链中的地位。而且,当中国持续减小对澳资源的依赖,澳大利亚会发现自己突然失去了头号市场,却一时找不到新的买家,届时受到冲击的将是成千上万的企业、农户和基层劳动者。
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达尔文港的争端本质上是“全球化时代退潮”的缩影。在国际关系愈加紧张的今天,越来越多的商业规则开始被政治利益所撼动。而这种趋势不单损害了双边信任,还让整个全球商业格局的稳定性充满了变数。
国际社会早已分析过,全球化的本质在于让各经济体以契约为基础合作共赢。如果国家间无法守住基本的诚实守信,经济合作的基础将从根本上被侵蚀。
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