“四个一”模式助力项目早落地早开工

来源：滚动播报

（来源：唐山劳动日报）

本报讯 （王辜莉）为进一步深化政务服务增值化改革，切实解决项目报建过程中流程不清、事项不明、手续复杂等堵点难点问题，全力推动报建前期全流程网办，唐山市积极探索优化项目报建前期审批服务运行机制，出台《关于优化项目报建前期审批服务运行机制的实施办法》，在项目报建规划条件确定阶段，通过集成各单位规划建设意见、量身定制最优审批流程、锁定报建最简清单材料、跟踪评估提升服务质效等方式，实施建设项目报建前期审批服务“一件事”，构建“四个一”（一项目一意见、一项目一流程、一项目一清单、一项目一评价）服务模式，为项目提供定制化、套餐式、模块化的精准服务，推动项目早供地、早设计、早开工。

强化数字赋能，实现“一项目一意见”，让企业“心中有数”。依托工程建设项目全生命周期数字化管理平台，通过政府部门（单位）内部协作方式，在项目供地前，各单位就规划指标、环境指标、能耗指标以及是否符合相关专项规划、建设要求等方面，提出合规、准确、具体、易懂的意见和标准，形成《前期策划生成意见书》，作为政府决策、土地供应，建设单位方案设计、项目申报的依据。

注重精准引导，实施“一项目一流程”，让企业“手中有图”。市、县两级行政审批系统设置的企业服务中心，根据地块信息、项目类型及审批模式，确定项目必办事项、可能涉及事项和审批部门、审批时限等内容，量身定制最优审批流程，绘制《项目报建定制化导航图》。并通过健全跨部门、跨层级审批服务协调联动机制，实现“一张图”服务项目报建全流程，增强项目报建精准度和稳定性。

精减材料表单，推行“一项目一清单”，让企业“申请有单”。按照《导航图》确定的必办事项和可能涉及事项，通过对申报材料交叉比对、去重整合，形成项目专属“一套材料”报建清单，实现“一套材料”办审批。对企业提交过的材料和政府部门核发的材料免于重复提交，能够提供电子证照的免于提交实体证照，推动申报材料极简化，最大限度减少企业报建成本。

闭环评价管理，推进“一项目一评价”，让企业“报建有路”。项目主体确定后，由企业服务中心主动对接项目单位，围绕《意见书》《导航图》《清单》的实效性、匹配度等方面，综合运用常态化回访、成效验证等方式开展评价，全面获取审批时效和企业满意度的第一手数据，形成客观的评估结论。通过“评价”走访，既能对政府内部协作成效进行检验，又能让企业第一时间知道提供报建服务的实施主体，持续推进服务质效的提升。