2026年1月,中国对白银出口实施新的管制政策。白银被正式纳入出口许可证管理清单,其管理级别提升至与稀土相同。这一政策标志着白银从“普通商品”转变为“战略物资” 。
新政采用“一单一审”的许可证制度,取代了原有的配额制。企业出口白银需要满足严格条件:生产型企业年产量需达到80吨以上,西部企业放宽至40吨,且必须连续3年有出口实绩。全国符合条件的企业锐减至44家 。
审批范围涵盖买家背景、用途合规性等关键维度。商务部明确表示,管控期限将至少持续至2027年年底 。
中国在全球白银供应链中占据独特地位。虽然中国白银矿产资源仅占全球13%,但精炼加工能力占全球60%-70%。国外银矿提炼一吨矿石需要产出30克白银才能保本,在中国只需5克就能覆盖成本 。
这种成本优势使得全球白银原矿大量流向中国进行精炼加工。2025年,中国白银出口量占全球贸易量的23.4%,约为9126吨 。
新政实施后,预计全球白银年供应量将减少4500-5000吨。而2025年全球白银供需缺口已达3660吨,连续第五年出现供应短缺。机构预测2026年缺口可能扩大至7000-8000吨 。
白银在现代工业中具有不可替代的作用。光伏电池是白银最大的工业用途领域,2024年中国光伏电池产量达654GW,光伏行业白银需求量超6500吨。N型TOPCon电池的银耗量比传统PERC电池高出40% 。
在半导体封装、5G基站、汽车电子等领域,白银因其优异的导电性能成为关键材料。银价每上涨10%,光伏组件单位成本将增加0.01元/瓦 。
全球白银库存持续下降。伦敦可交割白银仅233吨,上海期货交易所库存跌破519吨警戒线,较2020年下降70%。全球主要交易所库存仅能覆盖1.2个月的消费量,远低于3-6个月的安全边界 。
库存紧张导致白银租赁利率飙升。伦敦实物白银租赁利率已上涨到8.5895%,反映出实物供应极度紧张 。
市场对供应紧张的担忧引发价格剧烈波动。2025年12月24日,伦敦现货白银价格突破72美元/盎司。12月27日,现货白银单日暴涨10%,突破79美元/盎司,最高达到83美元/盎司 。
2025年全年,白银价格累计涨幅近150%,远超黄金同期约60%的涨幅。芝加哥商品交易所曾因实物结算压力暂停交易11小时,并多次上调交易保证金 。
美国在2025年11月将白银列入其《关键矿产清单》,表明白银已成为美国关注的关键战略资产。随后,印度、阿联酋、沙特、土耳其、巴西等国也陆续将白银列入官方储备或战略资产清单 。
美国试图通过金融手段维持对白银市场的控制。摩根大通和花旗银行等机构从德意志银行库存中暂借约400万盎司白银,试图稳定市场。但这些机构在白银持仓上损失惨重,美联储被迫提供流动性支持 。
中国国内白银供需存在显著不平衡。中国每年白银消耗量接近8000吨,而国内产量约3300吨,自给率不足一半。巨大的缺口需要通过进口来弥补 。
新能源、光伏、半导体等产业的快速发展推动白银需求持续增长。中国作为全球制造业大国,保障白银供应直接关系到核心产业的稳定发展 。
出口管制政策出台后,国际市场立即做出反应。特斯拉CEO马斯克公开表示担忧,强调许多生产环节需要白银。德国光伏企业70%的银浆依赖中国供应,库存仅能维持两个月 。
美国半导体企业开始寻找替代方案,但电镀铜等无银化技术良率还低于85%,大规模商用仍需三年时间 。
印度市场出现明显变化。排灯节期间,黄金销量下降10%-15%,消费者大量转向购买白银制品。部分交易商改用空运加快白银运输速度,零售市场的旺盛需求进一步加剧了工业用户的供应紧张 。
美国“232调查”结果预计将于2026年1月17日前公布,这将决定其资源进口关税政策的走向。分析认为,关税政策落地可能通过双重路径加剧市场紧张:一是关税壁垒叠加战略储备建设引发全球性资源争夺;二是贸易流通受阻加剧现货市场短缺,进而推升白银价格 。
中国白银出口管制政策与稀土管制思路一脉相承。这是中国在关键矿产资源领域系列战略布局的一部分,旨在通过供应链关键环节撬动全局,提升在国际市场的话语权 。
政策实施前后,中国市场出现明显变化。2025年11月,中国白银出口量环比骤降85%,对欧美出口降幅均超过39%。这种下降趋势在新政正式实施后进一步加剧 。
上海期货交易所白银价格持续高于国际主流报价,溢价幅度接近一成。这种价差促使全球贸易商将实物白银运往中国,进一步加剧了外部市场的供应紧张 。
白银市场的博弈反映了更深层的战略转型。中国正在从“价格管理”转向“资源主权管理”,通过控制关键资源在全球产业博弈中争取更多话语权 。
实体经济需求成为支撑白银价格的基础因素。光伏装机量持续增长,新能源汽车产能扩大,AI数据中心建设加速,这些因素共同推动白银工业需求稳步上升 。
全球矿企对市场变化做出响应。在白银价格大幅上涨和运营成本降低的背景下,矿企因利润丰厚而增加产量。墨西哥与俄罗斯的产量增长,部分抵消了秘鲁和印尼的产量下滑 。
金属聚焦公司预计,2025年全球白银矿产供应量约为31788吨,与2024年基本持平,处于近10年的中等偏上水平。世界白银协会数据显示,2025年上半年白银的平均全维持成本降至每盎司13美元,创2022年上半年以来最低水平 。
白银出口管制政策出台后,国内市场加快技术升级步伐。爱旭股份在珠海10GW基地实现电镀铜无银化量产,良率超过97%。银包铜技术用铜粉为芯、外层包银,可降低银用量超50%,兼容现有产线且改造成本低 。
政策倒逼国内产业向高附加值领域转型。中国光伏银浆国产化率已超过70%,99.999%高纯银粉实现技术突破。企业从低附加值银锭出口转向高纯银粉、低温烧结银膏等高端产品 。
法国巴黎银行预测,2026年末白银价格可能挑战100美元/盎司。美国银行则上调未来12个月目标价至65美元/盎司。市场对价格走势的分歧反映出供需基本面的不确定性 。
白银市场的动荡成为全球资源格局重构的缩影。各国围绕关键矿产的博弈日趋激烈,资源控制权成为大国竞争的新焦点 。
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