英国首相基尔·斯塔默这趟到日本的行程,被安排得很“挤”:落地、会谈、吃一顿晚宴,然后就要走,停留时间不到一天。按常理说,这么短的访问很难把分量重的话题谈透,可日方还是把晚宴提前备好,显然不想让这次见面只停留在礼节上。
尤其是高市早苗这边,等于是在有限窗口里压进更明确的沟通目标,希望在对方离境前把关键点当面说清楚。
之所以这么急,其实跟日本近段时间在资源与供应链上的布局节奏有关。日本早就开始把“关键矿物”当作一条必须提前卡位的长期工程来做:要找新的来源、要签新的合作、要把风险分散到更多国家和地区。
它不是临时冒出来的想法,而是一步步在铺路。只不过,欧洲这边一直需要一个更能落地的支点,英国在日本的设想里正好能补上这块空白,所以这次见面被看作是把亚洲方向的焦虑,往更广的朋友圈里延伸。
而这种焦虑并不是凭空出现的。自从高市政府上台后,在台海问题上的表态更强硬,中日关系的氛围就明显变紧了。紧张到什么程度?中方后来加强了对军民两用物项的出口管制,这一招打到的恰恰是日本很在意的环节——高科技产业的供应与生产节奏会被牵动。
对日本来说,这不是抽象的外交口水,而是会让产业界直接感到压力的现实变量。压力一旦落到产业链上,政府自然会更急着去找“替代方案”,也就更愿意把手伸向那些在政治与安全叙事上更接近的国家。
在这样的背景下,台海议题就不只是一个“表态”问题了,更像是在向外界确认立场和边界。高市方面计划向斯塔默说明,日本在台海问题上的立场没有改变,同时也希望英方能给出理解。
这里的“理解”说到底不是一句客套话,而是要在安全认知上把彼此放到同一条线上:日本要的是一个更确定的回应,至少让外界看到日英在敏感议题上能对齐步调。
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把这些背景放在一起,再看双方要谈的三件事就更顺了。日方公布的重点包括:经济安全保障合作、防务领域合作、以及重要矿物供应链合作。表面看是三条并行的合作线,但落到具体内容,几乎都绕不开中国因素。
日本媒体同时强调“自由开放的印度太平洋”的叙事,并且把欧洲大西洋与印度太平洋的安全保障相互关联起来,想谈的是更具体的落实办法。换句话说,日方不只是想把合作写在纸面上,而是希望把它变成能操作、能持续推进的机制。
不过在这三项里,最容易立刻形成共识、最容易成为“主菜”的,大概率还是关键矿物,特别是稀土供应链。日本的高科技产业和国防工业对稀土依赖很深,而中国在稀土精炼环节具备压倒性的产能优势,这就让日本对“被卡住”的担忧很难消下去。
更巧的是,在斯塔默访华前一天,包括英国在内的七国集团还集体发声,反对中国对关键矿产的管控。于是斯塔默紧接着到东京,日本自然会把“关键矿物”放到最前面谈:既是自己的焦虑点,也能跟G7的表态形成呼应,让合作更容易找到理由和抓手。
这也是为什么日本过去几个月的动作会这么密集。去年10月,高市与特朗普会晤时,双方谈到并签署了保障关键矿物和稀土供应的协议。到了12月,日本又以破格礼遇接待卡西姆若马尔特·托卡耶夫,承诺投资37亿美元,意图锁定对方的稀土和铀矿资源。
到了1月20日,在世界经济论坛期间,日英经贸部长先行会晤,对关键矿物供应链可能出现的中断表达担忧,并承诺建立更强的伙伴关系、提升供应链韧性。换句话说,这次首脑层面的见面,并不是突然“临时起锅”,而是前面已经把火点着了,现在要把锅端上桌。
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除了资源链条,防务合作也在日方的重点清单里。
日英意三国正在共同开发第六代战斗机,这个项目到目前为止还没有看到显著进展,但它的意义不在于短期内能不能立刻交付成果,而在于它代表一种长期协作的架构:技术、标准、训练与后续维护体系,都可能因为同一个项目而被捆在一起。
对日本而言,跟英国在军事层面越走越近,就越能把“经济安全”的合作,转化成更稳固的安全伙伴关系。
斯塔默这趟亚洲行程的顺序,也被外界反复拿来解读。他先访问中国,成为时隔八年首位访华的英国首相,在经济领域释放“重启务实合作”的信号;紧接着又飞到东京。这样的安排很容易被看作一种平衡术:经济上可以谈合作,安全与站位上则要给盟友一个交代。
对日本来说,这一点正中下怀——它既希望英国能在对华经贸上有自己的算盘,又更希望英国在涉及安全议题时不要“跑偏”,最好能在关键节点上把话说得更清楚。
不过,日方再怎么把合作做得热闹,现实里的变量并不会因此消失。只要日本在台海等敏感议题上的立场持续强硬,并且推动围绕关键资源、供应链和防务合作的组合动作,中方的反制就很难被当作短期噪音忽略掉。
日本想通过更多伙伴来降低风险,但它同样要面对另一面:在对华关系已经紧绷的情况下,每一次向外加码布局,都可能换来新的压力测试,而这种压力未必会止步于已经出现过的措施。
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