联合国财政亮红灯,美国欠款八百亿,中国默默交齐会费
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宁静小阁
2026年1月30日,联合国秘书长古特雷斯发出一封特别信,信中直接提到联合国面临资金短缺问题,连基本运转都难以维持,年初时全球会员国拖欠会费总额达到15.6亿美元,这占全年预算近三分之一,这笔钱不是账面数字,而是实实在在的资金缺口。
欠款最多的是美国,光是常规会费就拖欠三百多亿美元,再加上维和任务和专项基金的费用,总共超过八百二十六亿美元,从特朗普执政时期开始,美国政府就习惯性地不按时交钱,每年军费支出八千多亿,却连该付的八亿美元左右的分摊款项也一直拖着,他们把会费当作一种谈判筹码,谁听从他们的意见就给钱,不配合就切断资金供应,这不是忘记支付,而是故意拒绝缴纳。
美国设立了一个和平委员会,打算自己重新建立一套体系,同时签署行政命令退出六十六个联合国下属机构,声称是为了节省预算,实际上是在推卸责任,它一边批评联合国效率低下需要改革,一边又带头破坏规则,这种举动让人难以理解,既然认为现有体系有问题,选择另建新的组织,却还继续保留在原有体系中的位置。
中国这边动作很实在,1月30号刚过就把2025年的会费6.86亿美元全额交了,这笔钱是作为第二大会费国该出的部分,占总摊款的19.97%,外交部把话说得很清楚,缴费是法律义务不是施舍,这是一个信用问题,联合国内部私下表示这笔钱来得及时,稳住了不少人心。
其他国家呢,德国和日本这些传统大国,现在国内财政也紧张,只能慢慢补充资金,俄罗斯、印度、巴西在态度上支持多边主义,但它们的摊款比例都不到百分之五,真要填补缺口,它们也没有这个能力,联合国193个成员国里,只有中国做到了准时缴纳全额会费,并且没有附加条件,这不是偶然发生的,而是持续几年的稳定行为。
中国在维和行动、气候变化和反恐事务上一直保持稳定表现,执行效率高且能够坚持到底,美国却多次退出国际协议,包括巴黎协定、伊核协议以及世卫组织,美国经常指责其他国家违反规则,但自身最常破坏这些规则,这种长期的双重标准导致其他国家逐渐失去对其言论的信任。
这次财政危机看起来是钱的问题,实际上考验的是谁还愿意遵守规则,美国一直喊着要改革联合国,但自己拖欠的会费却是最多的,就像有人租了房子却欠着租金,还要抱怨房东的房子太旧,美国的道义分数不断下降,不是因为它的言论,而是因为它的实际行动。
有人翻看过去的记录,提到上世纪八十年代美国曾经因为不满意联合国偏向以色列,就停止缴纳会费,后来还是悄悄补上了,这次会不会出现类似情况,这很难确定,不过可以看出来的是,中国并没有高喊要领导世界,只是踏踏实实做好自己该做的事,2008年金融危机的时候,中国稳住了出口,现在又撑起了联合国基本的运作,这种不抢风头却肯担当的风格,反而让人觉得可靠。
联合国确实存在效率低下、程序繁琐的问题,但目前没有更好的组织能替代它,中国并不是想取代联合国,而是在这个组织遇到困难时出手支持一下,这种补位不是为了出风头,而是因为大家都明白,如果联合国这个体系垮了,所有人的日子都会受到影响。
有些事情不必高声喧嚷,只管安静地做下去,周围的人自然会看在眼里。
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