县级义乌市享受“准地级市”待遇，如配设消防支队、正处级海关等

众所周知，在此前的公安消防部队退役转制改革中，公安消防部队整体移交应急管理部改建为消防救援队伍，现役编制转为行政编制，其中在省级行政区划设立消防救援总队、在地市级行政区划设立消防救援支队、在县区级行政区划则是设立消防救援大队。另外，目前海关总署在各省级行政区或是计划单列市亦或是其他进出口物流贸易较为发达的地区会设立相应的正厅级直属海关，直属海关一般是在相应的地市级行政区设立隶属海关，至于最基层的县区一级往往是配设相应的办事处、办公区或服务站。

但是，并不是所有的县级市都是按照上述这种设置要求配属消防和海关部门的，例如由浙江省金华市代管的县级义乌市就是个特例。长期以来，县级义乌市所配属的消防和海关力量都是高配，即配属有专门的消防救援支队和正处级海关，其中由义乌市消防救援支队负责义乌市的相关灭火、抢险救援、应急处置等工作，由义乌海关主要负责义乌市的相关海关监管服务工作。那么，接下来小圣就为大家介绍一下义乌海关和义乌市消防救援支队的相关情况，供大家有个简单了解。

首先，介绍一下义乌海关：义乌海关是受杭州海关直接领导，按授权负责指定口岸和区域范围内海关各类管理工作的正处级隶属海关，其管辖范围为浙江省义乌市的各项海关管理工作以及金华、衢州、丽水（除青田以外）进出境邮件监管工作。根据公开资料显示，义乌海关于2009年7月15日正式升格为正处级隶属海关，后于2018年4月20日按照中央机构改革部署接收整合了原义乌出入境检验检疫局，从而使得力量进一步壮大、工作效率进一步提升。

目前，义乌海关共设有包括综合业务一科、综合业务二科、综合业务三科、监管一科、监管二科等在内的各种机关科室17个，下辖副处级办事处1个（即义乌海关驻机场办事处），另设有综合办公区、业务办公区两个集中办公场所以及义乌港、义乌保税物流中心（B型）、义乌航空口岸、义乌铁路口岸、义乌国际邮件互换局、义乌综合保税区、义乌（苏溪）国际枢纽港等7处海关监管场所，形成了“陆海空铁邮”全方位的监管体系。

然后，介绍一下义乌市消防救援支队：义乌市消防救援支队直属浙江省消防救援总队领导管理，机构性质是“县级市支队”（而杭州、宁波、温州支队为副总队级单位，其他属地消防救援支队则是普通的地级市消防救援支队）。其前身为执行现役制的义乌市公安消防支队（正团级，系全国首个县级市公安消防支队，成立于2015年5月），后于2018年10月随同浙江省公安消防总队移交应急管理部，现役编制转为行政编制，改建为如今的义乌市消防救援支队（并在2019年12月31日正式挂牌）。

现阶段，义乌市消防救援支队并未设立相应的消防救援大队，而是绕开“大队”这一层级、直接下辖相应的消防救援站，如北苑特勤站、廿三里消防救援站、稠江消防救援站、义南消防救援站、东洲路消防救援站、义西消防救援站以及若干所属小型站等，另有相应的支队直属力量（如支队应急通信保障分队），并负责指导各镇街专职消防队。在支队机关部门设置方面，义乌市消防救援支队内设有办公室、指挥中心、政治工作科、防火监督科、后勤保障科等部门。2024年6月28日上午，按照国家消防救援局统一部署，“义乌市消防救援局”正式挂牌，与义乌市消防救援支队属于是“同一套机构、两块牌子”，不额外增加人员或编制。

接下来，再介绍一下义乌市党政主要负责同志高配的相关情况：一般来说，县级市市委书记入选上级市委常委或是由地级市副市长来兼任都是很常见的人事安排，不过县级市市长按惯例高配副厅级却是非常少见的。长期以来，义乌市市委书记要么是入选金华市委常委、要么就是直接由金华市委副书记兼任，例如现任义乌市委书记叶帮锐就是同时担任金华市委副书记（这也是该地历史上的“第二次”，上一次义乌市委书记当选金华市委副书记还是在2005年3月）。

另外，义乌市市长按惯例都是由金华市副市长兼任的，但实际上义乌市市长才是主职，如此一来便形成了“义乌市市长高配副厅级干部”的人事惯例。例如，现任义乌市委副书记、市长温建飞的另一个身份便是金华市副市长，其主持领导义乌市政府全面工作，负责财政、审计、城市规划等方面的工作，分管财政局、审计局。

而通过上述介绍，大家应该会产生疑问了：为什么县级义乌市能够有这么多的特殊设置？其实原因很简单：目前义乌虽然是浙江省辖县级市并由金华市代管，但实际上通过一系列的省级赋权和特殊政策，使得义乌市早已经享受经济、行政、公共服务等多领域的“准地级市”政策和权限待遇。

另外，义乌又是一个有着诸多出众特质的城市，系全国首个县级国家级国际贸易综合改革试验区、是全国18个改革开放典型地区之一，而且还是中国县级城市十大活力城市之一、成果进入“大城市”行列（我国目前仅有“昆山、义乌、慈溪、晋江”四个县级市城区人口超过100万人，而100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市），经济发展水平高（2025年义乌市场经营主体数保持全国县（市、区）第一）、进出门贸易发达（2025年义乌出口增量约占浙江全省增量比重的51%）。所以各种政策和社会经济的原因，都使得义乌市在党政领导、消防救援、海关等方面进行了特殊高配。