2026年1月22日,瑞士达沃斯世界经济论坛的讲台上,美国总统唐纳德·特朗普做了一个让现场安静的动作。 在谈到他心心念念的格陵兰岛时,他明确说道:“我不需要动用武力,我不想,我也不会。 ”
这句话被路透社记者记录下来,标志着持续数月的“强购格陵兰”危机出现了戏剧性转折。 此前,他的国家安全团队曾多次暗示,不排除以“国家安全”为由采取“一切必要手段”。
就在同一次演讲中,特朗普话锋一转,将矛头对准了台下的另一位听众:“加拿大从我们这里免费获得了许多东西。 他们本应心存感激,但事实并非如此。 我昨天见到了他们的总理,他看起来毫无感激之情。 ”
这位被他点名的加拿大总理马克·卡尼,当时就坐在观众席中。 一场看似缓解的北极争端,瞬间演变成了北美盟友间的公开对峙。
特朗普的演讲持续了约一小时,核心是为收购丹麦的这块北极自治领土辩护。 他宣称格陵兰岛“可以在全球和平与安全中发挥至关重要的作用”,并表示美国希望获得该岛所有权,以建造“有史以来最大的金色圆顶”导弹防御系统。
他阐述的理由混合了法律与心理学:“你需要拥有所有权才能捍卫它。 你无法依靠租赁来捍卫它。 首先,从法律角度讲,那样根本行不通。 从心理学角度来看,谁会愿意去捍卫一份许可协议或租赁合同呢? ”
在演讲中,他一度混淆了格陵兰岛与独立的冰岛,他提到:“直到几天前,我跟他们谈起冰岛时,他们还挺喜欢我的,他们叫我‘爸爸’,对吧? ”这里他借用了北约秘书长马克·吕特在2025年一次会议上对他的戏称。
特朗普立场转变的背后存在多重压力。 就在他出发前往达沃斯前一周,格陵兰自治政府公布了一项民意调查,显示高达85%的岛民坚决反对并入或出售给美国。
丹麦联合北欧四国(挪威、瑞典、芬兰、冰岛)在格陵兰海域举行了代号“北欧守护者”的联合军事演习,并宣布将永久性增加在格陵兰岛的驻军至1000人。
欧盟委员会也紧急通过了一项决议,计划在2026年至2030年间,将给予格陵兰的年度预算援助从2.8亿欧元大幅提升至5.3亿欧元,以巩固经济联系。 这些动作被视作欧洲对美国的明确警告。
在特朗普“武力选项”言论最盛的1月中旬,美国军工和能源股虽有小幅上涨,但道琼斯指数因担忧北约分裂和全球贸易不稳定,连续五个交易日下跌。 在他于达沃斯发表“放弃动武”讲话后,美股三大指数应声反弹。
分析人士认为,特朗普团队收到了来自国内金融集团的巨大压力。 美国媒体Politico在1月22日晚间报道,特朗普的核心经济顾问团队在达沃斯会议前向他提交了一份评估,认为强行吞并格陵兰将触发欧盟的《反胁迫工具法案》,该法案可能授权欧盟对美国出口商品征收惩罚性关税,并对在欧美国企业进行严格审查,预计每年将造成超过900亿美元的经济损失。
根据《华尔街日报》获取的文件摘要,美国提议与格陵兰及丹麦签订一份“强化版《自由联系条约》”。 该条约参照美国与马绍尔群岛等国的关系模式,格陵兰获得内政完全自治,美国则掌控其国防与安全,并给予格陵兰居民美国公民待遇。
作为交换,美国将向格陵兰提供为期20年、总额150亿美元的基础设施投资,并开放美国市场,免除格陵兰所有出口商品的关税。 然而,该提议遭到丹麦首相的当场拒绝,她表示:“格陵兰的未来只能由格陵兰人和丹麦王国共同决定。 ”
正是在此路不通的背景下,特朗普将矛头转向了加拿大。 在达沃斯演讲后的双边会晤中,特朗普与加拿大总理马克·卡尼的会谈仅进行了原计划一半的时间就不欢而散。
据加拿大广播公司报道,特朗普在会上向卡尼出示了一份“贸易失衡清单”,指出加拿大每年对美贸易顺差超过800亿美元,并批评《美墨加协定》未能有效扭转这一局面。
他要求加拿大在汽车原产地规则和乳制品市场准入上做出“实质性改进”,并威胁启动协定中的“日落条款”审查程序。
次日,美国贸易代表办公室宣布,依据《1962年贸易扩展法》第232条款,对从加拿大进口的铝产品重新加征50%的关税,对钢材加征25%的关税。
卡尼在随后召开的紧急新闻发布会上回应:“加拿大人是慷慨的邻居,但不是顺从的附庸。 ”他宣布了多项反制措施,包括加速推动与印度-太平洋地区国家的贸易谈判,目标是在五年内将对非美市场的出口额提升一倍;设立“主权基金”,专门用于投资国内关键矿产和人工智能等战略行业,减少对外资的依赖。
一项由加拿大权威民调机构在事件后进行的调查显示,73%的加拿大人支持政府采取更强硬立场,即使这可能短期内导致经济放缓。
特朗普政府对加拿大的施压,与格陵兰战略受挫存在直接关联。 美国国防部在2025年底的一份内部评估报告中指出,如果无法获得格陵兰,那么确保对北美大陆的绝对防御优势,就必须进一步整合加拿大的北美防空司令部(NORAD)体系,并获取在加拿大北部领土部署中程导弹预警系统的权利。
报告中提到,加拿大广阔的北极领土是美国阿拉斯加与格陵兰之间防务链条的“关键中间环节”。 向加拿大施加极限经济压力,被视为迫使其在防务主权上做出让步的“杠杆”。
在达沃斯演讲中,特朗普还提及了另一个美洲国家以展示其强势作风。 他庆祝了针对委内瑞拉的行动,声称该行动导致委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗及其妻子于1月3日被“绑架”。 他同时表示,美国将与“委内瑞拉新政府”分享5000万桶石油的收益。
这番言论引发了会场内拉丁美洲国家代表的骚动。 一位不愿透露姓名的巴西外交官对记者表示,这标志着“门罗主义”以最赤裸的方式回归。
欧洲方面并未因特朗普在格陵兰问题上语气放缓而放松警惕。 演讲结束后,法国总统在社交媒体上发文,未点名地警告“任何以经济胁迫取代武力威胁的行为,都是对主权国家平等的侵犯”。
德国总理则与丹麦首相举行了联合记者会,宣布欧盟将启动一项“北极连接”投资计划,重点建设欧洲大陆经冰岛至格陵兰的海底光缆和绿色能源网络,旨在强化欧洲与格陵兰的实体纽带。
整个事件中,最关键的当事人格陵兰自治政府却保持着沉默。 其总理在努克发表了一份简短声明,仅表示“我们注意到了特朗普总统的言论。 格陵兰的未来由我们自己决定,我们与丹麦王国的纽带坚不可摧。 ”
声明没有提及加拿大,也没有对美国的新提议做出任何评论。 观察家认为,这种沉默本身即是一种态度,格陵兰正在谨慎地利用大国间的博弈,为自己争取最大的自治空间和发展资源,而欧洲的巨额援助和美国的投资许诺,正是他们此刻最需要的东西。
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